近年来，随着“四单一网”改革成效的持续彰显，政府进一步转变职能，回归本位，还权于民，还权于市场，作风效能不断提升，政务环境日益清朗。2016年一季度，杭州市利用监测一体化平台对1350家工业企业和1102家服务业企业开展了政务环境监测评价，据监测，杭州政务环境总体满意度进一步提升，作风建设成效更加明显。

政务环境满意度进一步提升

政务环境包括审批效率、办事效能、政务公开、行政执法、服务质量、廉洁从政等六个方面。监测企业直接对六个方面进行满意度评价，六方面评价结果加权平均后得到企业对政务环境的总体评价。评价结果显示：

工业企业对政务环境的不满意度指数全线下降

一季度，工业监测企业对政务环境的不满意度指数为3.49，较上年同期下降0.77个点。从分项指标看，六个分项指标的不满意度全线下降。

图1工业企业对政务环境指标的不满意度评价

服务业企业对政务环境的不满意度指数五降一升

一季度，服务业监测企业对政务环境的不满意度指数为2.12，较上年同期下降0.61个点。其中审批效率、办事效能、政务公开、服务质量、廉洁从政等五项指标的不满意度指数出现不同程度下降。

图2服务业企业对政务环境指标的不满意度评价 

服务业企业较工业企业对政务环境满意度更高

从近几个季度看，服务业企业对政务环境不满意度一直低于工业企业。

图3企业对政务环境指标的不满意度评价

“四单一网”改革成效持续彰显，但不了解度仍然偏高

监测显示，企业对“四单一网”改革的积极评价工业较服务业提高更快。工业企业样本中，认为改革成效显著的企业比例较上季度平均提高4.1个百分点，且工业企业对“四单一网”的不了解度下降5.18个百分点；服务业企业样本中，认为改革成效较好的企业比例较上季度平均提高4.36个百分点，且服务业企业对“四单一网”的不了解度下降1.42个百分点。

作风建设成效更加明显

监测显示，企业对作风建设四个方面的评价认可度较上季度更高。其中，工业样本企业认为作风建设成效明显改善的企业较上季度平均提高1.78个百分点；服务业样本企业认为作风建设成效明显改善的企业较上季度平均提高0.93个百分点。(余双江)