第十一次G20峰会将于今年9月4日在浙江省杭州市召开。筹备一场世人瞩目的国际性会议，如何保障廉洁、规范、高效？为此，杭州市纪委、监察局结合职能定位部署开展相关监督检查工作，指派专人参加市峰会督查组，并实行“一月一督查”、“一案一问责”、“一事一通报”，通过查纠问题、提醒约谈、督促履责等措施为峰会筹备工作提供纪律保障。

问责促履职

杭州西湖闻名天下。为了满足G20峰会期间西湖观光接待需要，西湖风景名胜区管委会实施了60多个景观提升改造、景区道路修缮等项目。

“驻在单位业务工作在哪里，监督执纪的重点就在哪里。凡是涉及G20峰会筹备的信访件，我们都及时进行初核、调查、反馈回应。”笔者在杭州市纪委驻西湖风景名胜区纪检组组长黄海峻处了解到，瞄准涉及峰会筹备项目的信访重点问题快查快纠，成为他们今年以来的重点工作。

位于西湖景区的热门景点“三公园音乐喷泉”自去年底开始实施提升完善工程。但项目还没开工就有企业不断写信举报，要么反映中标单位有技术上的缺陷，要么反映建设单位与中标企业之间有“猫腻”。

对此，驻西湖风景名胜区纪检组接到第一封举报信后，马上成立调查组展开调查，责令相关部门对项目的立项、审核、决策、招标的公示、评审等环节全面核实，对建设单位、中标企业、举报单位等相关人员进行多方调查了解，对涉及的相关技术问题，甚至向国家喷泉行业相关部门和协会的专家咨询请教，提请鉴定指导。最终未发现信访举报反映的问题。

“针对调查中发现的一些相关工作人员工作疏忽和不严谨等问题，纪检组及时向区党工委提出改进意见。”西湖风景名胜区党工委负责人说，监督执纪不是在“找茬”，而是为了保障项目能够顺利推进。

除了驻西湖风景名胜区纪检组，杭州市纪委还要求8个区纪委和11个派驻纪检组加强G20峰会筹备工作的监督。

约谈明纪律

为保障G20峰会筹备，有序推进督查工作，杭州市纪委、监察局开展专项监督检查，明确了相关工作要求，并确定纪委监督重点为国际峰会筹备工作各责任单位及其工作人员，以及在推进工作落实过程中的工作作风以及工作人员廉洁自律等情况。

“紧盯作风效能、紧盯问题整改，才能助推峰会筹备工作的高效与规范。”杭州市委常委、市纪委书记陈擎苍说，“要通过市、区两级纪委以及相应业务条线纪检组的联动，聚焦‘监督的再监督’，履行好纪检监察职能作用。”

前段时间，杭州市上城区纪委通过摸排峰会项目工作进展、群众来信来访情况，对峰会保障过程中的作风问题开展了一次重点督办。

“有部分单位认为你们对峰会项目资金拨付时间要求高，拨付程序繁琐，审核过程存在推诿等问题。作为主要审核的职能部门，应积极承担预防廉政风险的重要职责。财政部门要清醒认识到自身肩负的重要职责，既要效率，也要监督……”日前，在杭州市上城区纪委组织的一次约谈中，上城区纪委派驻第四纪检组对区财政局提出了要求。

针对区纪委的“质疑”，上城区财政局负责人坦陈缘由：“此前是因为峰会项目数量多，审核资金工作量大、时间紧，加上部分资料不够完善，难免存在对部分项目审核尺度把握存在争议、拨付不够及时等问题。工作上我们还存在不够到位的地方，需要进一步改进。”

谈话过后，纪检组立刻督促财政局相关人员赶赴区发改经信局、区住建局、区审管办等相关职能部门一一进行对接，确保相关职能部门协调配合，严格按照峰会项目管理流程，抓住立项源头，加强项目清单审核、招标预算控制及工程变更管理。此后，区财政局也积极应对，借助第三方专业审计力量开展资金审核工作，严把支付关口，积极记录工作中发现的问题并及时解决，提高了工作效率。据悉，目前已完成批复工程进度款和相关费用逾1亿元，有效推进了项目的施工进度。

监督促落实

进度表、检查反馈函、规章制度……办公桌上摆放着各类资料，墙上悬挂着的一块“峰会廉政公约”牌子格外醒目。

一走进杭州市钱江世纪城管委会党工委副书记余生德的办公室，笔者立刻就感受到了G20峰会筹备的紧张节奏。

“保证G20峰会项目的廉洁干净，我们党委要落实好主体责任，这也是对我们的时时提醒。”余生德一边指着墙上的牌子，一边介绍道，钱江世纪城党工委、管委会班子带头，包括班子成员、中层干部、机关工作人员和施工监督人员共计49人都在“峰会项目廉政公约”上签下了自己的名字，承诺“不接受宴请，不收一份礼，不干涉工程项目，如有违反，自愿放弃全年的奖金津贴，直至受到党纪国法的处理”，第一个签下名字的就是党工委书记施天贵。

萧山区承担着“省门第一路”等重要项目的建设任务，涉及工程项目60余个，其中，辖区内的钱江世纪城承担了2/3的项目。

萧山区纪委派驻钱江世纪城管委会纪检组组长孙宝祥说，纪检组将G20峰会的各项监督制度进行了梳理整合、统一规范，并及时向党工委提出相关工作建议，签订“峰会项目廉政公约”就是其中之一。

“督查组每周都会进行例行检查，形成书面督查报告，通报在检查中发现的问题，并要求限时整改到位，同时督促管委会规划建设局根据双方签订的合同进行相关处理。”孙宝祥告诉笔者，去年11月以来，已经12次下发督查专报给钱江世纪城管委会相关科室、建设单位、监理单位以及各参建单位。

督查专报制只是钱江世纪城管委会出台的G20峰会项目监督制度之一，在派驻纪检组的督促协调下，管委会还出台了票据报账双签制、影像资料留存制、风险岗位约谈制、整改落实回访制等十项制度。

服务保障G20峰会，廉洁是必须坚守的底线。“严把质量关、安全关、廉洁关，决不能为赶进度而牺牲质量，决不能以权谋私、中饱私囊，坚决打造精品工程、安全工程、廉洁工程。”浙江省委常委、杭州市委书记赵一德说。

目前，峰会项目建设已进入关键的时间节点，杭州市要求全市各地各单位严格执行省、市相关工作规章制度，充分做到“效率”和“规范”相统一，进一步加强廉政风险防控，从源头上防止发生不廉洁问题。同时，督促发改、财政、城建、审计等部门分别牵头，对峰会项目责任单位执行相关规定的情况进行一次全面检查，纠正存在的问题，确保程序到位、不留隐患。