2016年半年过去，对照年初中央纪委和省、市纪委全会的部署，杭州正风反腐有哪些新成效新进展？下半年又会有哪些新动向？7月12日，杭州市纪委召开的区、县（市）纪委书记座谈会上透露了一组半年度工作数据：1-6月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报3570件次，立案965件，处分党员干部692人，其中185名党员干部被追究刑事责任。通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失5052.89万元。
解决问题496个 责任追究27人
护航G20 纪检监察机关在行动
7月11日上午，淳安县纪委对G20峰会维稳安保工作中7名党员干部履职不力情况进行了通报。
问责通报源于一次应急演练。
6月14至15日，淳安县平安办、县“110”社会应急联动指挥中心以模拟报警的形式，进行应急演练。但演练结果却出乎所有人意料之外：市场监督管理局工作人员拒绝出警，表现出对应急联动机制的抵触情绪；人社局、城市管理局、环保局相关工作人员在出警中，均存在未着工作服、未持工作证或未在规定时间内到达指定现场的问题。
在收到问题线索后，淳安县纪委立即对相关单位工作人员的履职情况进行调查，并认定市场监督管理局、人社局、城市管理局、环保局4家单位的7名工作人员存在履职不力情况。最终，根据情节轻重，分别对7人进行行政警告处分、告诫等处理。
淳安县纪委围绕服务保障G20峰会开展的这次执纪问责工作，是全市各级纪检监察机关加强监督，为峰会筹备工作提供纪律保障的一个缩影。
今年以来，围绕服务保障G20峰会，为确保筹备工作廉洁推进、有序推进、如期推进，在杭州市纪委的统一部署下，相关纪检监察组织开展了监督检查工作，指派专人参加市峰会督查组，协同参与项目督查并督促8个区纪委和12个派驻纪检组加强对G20峰会筹备工作的监督。
“积极参与G20峰会筹备项目实地督查，纪检监察机关重在督促各职能部门认真履行责任。”杭州市纪委有关负责人说，具体工作中采用了“一月一督查”、“一案一问责”、“一事一通报”等方法，紧盯作风效能、紧盯问题整改，保障峰会各项筹备工作高效廉洁。
据介绍，1-6月，全市纪检监察机关开展监督检查2073次，发现问题964个，提出建议529条，落实整改586项，解决问题496个，责任追究18件27人，问责通报11起。其中，市纪委监察局直接参与现场督查20余次，涉及项目70余个，推动解决重点问题18个。
目前，G20杭州峰会筹备工作已经进入冲刺阶段，杭州市纪委提出，将继续对项目建设开展监督检查，紧盯峰会筹备建设项目的收尾工作，督促职能部门落实经常性、长效化监管措施，确保峰会建设项目完美收官。
同时，围绕峰会筹备工作后期任务做好执纪监督，纪检监察机关将聚焦环境治理、食品餐饮、医疗卫生、社会治安、生产交通等“五大安全”服务保障工作的作风效能问题加强监督检查，督促有关职能部门认真履职，严肃问责“不担当、不作为、不落实”等行为。
立案965件 处分党员干部692人
用好监督执纪“四种形态”
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。去年以来，中央纪委要求把握运用监督执纪“四种形态”，旨在打破“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。
今年初，市委常委会专题传达学习省纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会议精神时，省委常委、市委书记赵一德强调，全市各级党组织和纪检监察组织要坚决落实全面从严治党要求，切实运用好监督执纪“四种形态”，把强化党内监督做深做细做实。
把握运用“四种形态”，与之对应的执纪审查必须综合施策，讲究效率。为此，杭州市坚持抓早抓小，动辄则咎，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织处理成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，用纪律的戒尺衡量党员干部的行为。
在纪律审查环节，全市各级纪检监察机关一改过去以抓大案要案为主的倾向，守住依“纪”监督执纪问责这个定位，将违反“六大纪律”和中央八项规定精神问题作为审查重点；坚持抓早抓小、动辄则咎，听到反映就找本人谈话核实；恰当运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理、移送司法机关依法处理等方式处理违纪行为。
据统计，1-6月，全市各级纪检监察机关对涉及党员干部的问题线索谈话函询376件次，组织处理494人；除司法机关移送的涉刑案件外，全市立案审查给予处分的552人中轻处分413人，占74.8%。
同时，持续保持惩治腐败高压态势，1-6月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报3570件次，立案965件，处分党员干部692人，其中厅局级3人、县处级35人，开除党籍222人、开除公职26人，移送司法机关45人，185名党员干部被追究刑事责任。通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失5052.89万元。
落实八项规定一把尺子量到底
正风肃纪“一篙不松”
6月6日下午，杭州市纪委微信公众号“廉洁杭州”专题推送了一条信息——7起违反中央八项规定精神典型问题被点名道姓曝光。
细读这份通报，违规发放福利、收受管理服务对象节礼、违规操办婚宴等，都是曾经高频出现的违纪问题。其中不少问题发生在去年底以来，有的甚至查处后依然我行我素、顶风违纪。
市纪委负责人说，这充分说明“四风”问题树倒根存，作风建设依然任重道远，永远在路上。只有监督执纪一寸不让，一篙不松，才能让八项规定深深扎根。
按照一个节点一个节点抓的要求，今年“五一”节前，为防止“四风”问题反弹回潮，上城区纪委加大对公款消费、违规发放“福利”等歪风的检查力度，严令全区各级单位全面落实厉行节约的要求,以严明的纪律督促各级领导干部杜绝不正之风和腐败问题。同时，区纪委联合市场监督管理局组成两个联合检查组，重点检查各单位是否存在变相违规发放“福利”等现象，对违规公款消费、违规购卡等情况进行专项检查。
在余杭区，区纪委和区委组织部今年4月联合下发文件，对党员干部操办婚丧喜庆事宜做出明确规定。 6月份以来，区纪委针对中高考已结束，录取情况陆续公布的敏感时期，为严防“四风”反弹，将6月份定为“升学宴”、“谢师宴”专项督查月。
今年以来，全市各级纪检监察组织结合本地本系统实际，驰而不息纠正“四风”问题，推动作风建设在坚持中深化，在深化中坚持。1-6月，全市累计开展正风肃纪专项行动2385次，查处违反中央八项规定精神问题38起，处理党员干部60人，市本级点名道姓通报曝光典型案例13起。
300余个巡查组“拍苍蝇”153起
基层巡查让群众更有获得感
“巡查组来社区了，我要去反映情况。”
今年4月29日，西湖区村口社区的居民老俞赶早来到社区办公点。几天前听说区里的巡察组在社区接待群众来访，老俞特意赶过去反映问题。和他一样来反映问题的群众已经在门口排起了长队。当天，巡查组工作人员对来访群众逐个登记，一一耐心听取意见。
今年3月，我市全面启动基层党风廉政巡查工作，各区、县（市）随后迅速行动，由党委牵头，纪委具体组织实施的巡查工作瞄准基层群众身边的各类不正之风和腐败问题。
半年来，全市300余个巡查组深入基层一线开展巡查，期间带来的正风反腐成果，正在化为群众实实在在的获得感。以西湖区为例，今年首轮巡查中，西湖区委巡查组共接待来访群众56人次、受理群众反映的问题81个，提出整改建议28条。根据梳理出的问题，区纪委共核查9大类27个问题，发现村干部侵占群众利益和涉嫌腐败问题线索4个。
据了解，上半年全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题153起，处理党员干部229人，其中党政纪处分82人。
这样的巡查效果，让基层群众拍手叫好。有的群众说，巡查组仿佛是来村里开“专家门诊”，向群众身边的不正之风和腐败问题“宣战”。
杭州市纪委负责人表示，这些数据是群众看得见的‘战果’，当然还要让群众感受到‘过程’，让群众参与其中，今后的巡查工作一方面要瞄准全覆盖的目标，实现对基层单位的巡查全覆盖，另一方面也将要采取适当的方式向被巡查单位、村（社区）公开反馈相关工作进展或结果，接受群众监督。
