纪委派驻机构实现全覆盖后,如何有效履职?近日,杭州桐庐县纪委针对发改、环保、人社等58个县级部门设计了69份个性化监督目录。
“派驻人员往往来自不同岗位,有些都没有纪检工作经历。比如,桐庐现在的16个派驻纪检组,不少干部都没有相关经历,但是一来就要负责监督联系五六个部门,在监督什么、怎么监督上显得有些‘吃力’”县纪委干部室主任陈春晨表示,“所以,为了提高监督效率,从今年3月份起,我们指导派驻纪检组针对每个被监督单位设计了个性化监督目录,重点突出各自的廉政风险点,让监督‘有的放矢’。”
“个性化”如何体现?比如,住建局的监督目录里重点列出了城镇危旧住房治理改造政策的执行这块内容,因为危旧房的核定评估、补助金额额度的评定等,容易有“猫腻”;比如,人社局的人才政策中涉及的人才公寓、大学生创业补助等补贴性内容,涉及金额较大,容易产生风险点,于是,监督目录就将这些补贴的申报、审批流程列为重点监督内容;还比如,经信局重点列出了专项资金的监督,因为省市级统筹资金都由该部门审核发放,每年涉及资金有上千万元,而这些申报项目如何选择、如何保证程序规范,都是容易出问题的环节……
县纪委派驻第五纪检组副组长姚旦杰,是去年年末加入纪检组的,此前在人社局工作,并没有纪检工作经历。“刚来的时候,应该监督什么,重点注意哪些风险点,我真的是搞不清楚。而且我们纪检组负责监督联系发改局、环保局、审计局、统计局、行政服务中心五家单位,每个部门的情况都不一样,工作起来真的难度挺大。”但是有了个性化监督目录后,姚旦杰感觉有底气了,上手也快,“像发改局、环保局,要特别注意专项资金,因为涉及金额大。行政服务中心要注意招投标这块,审计局要注意工作人员是不是遵守了‘八不准’纪律,还有统计局,要预防‘数字腐败’。”不仅对部门情况了然于胸,还能从中发现新的风险点。第五纪检组根据目录进行监督时,发现县发改局在服务业专项资金这项上,只有流程却没有落地的制度,项目的审批和拨款,存在风险太大。于是,该纪检组督促县发改局重新完善了针对服务业专项资金从申请到资金使用的一整套制度,让工作人员严格按照制度办事,避免腐败滋生。(杭州市纪委)