昨天下午,市纪委召开区县(市)纪委书记座谈会。13个区县(市)纪委书记也接受了一场年中“大考”!除了讲问题、谈工作,上半年各区县(市)又有哪些特色亮点工作呢?
上城:办理全国首例留置案件
上城区监委办案人员向被调查人宣读留置令
3月17日至4月20日,上城区纪委监委成功办理了全国首例留置案件,向国家监察体制改革上交了一份高质量的答卷。主要做法是:
一、坚持党对反腐败工作的统一领导,不折不扣贯彻落实省市党委、纪委监委的指示精神,积极争取区委对办案工作的全力支持,确保办案在改革框架内进行。
二、坚持依纪依法办案,制定严格的程序要求和证据要求,积极维护被调查人的合法权益,确保办案全过程规范安全。
三、坚持统一部署协调,专门成立领导小组指挥办案,研究疑难问题,确保方向和进度,组织精干人员,成立内审、取证、查询、追赃、保障五个小组,全力完成办案任务。
下城:问题清单销号解决
长庆街道纪工委针对群众反应的办理“人情车位”问题,收集听取群众意见建议
今年年初,下城区纪委坚持问题导向,从日常开展监督检查、纪律审查工作中发现并梳理出20个易发多发问题,并下发到全区各单位,要求对照清单,销号解题。截止到6月底,全区各单位已向区纪委上报问题整改情况,共梳理查找具体问题550余个,并提出整改举措加以落实。下一步,该区将把推动主体责任进一步落实作为重点,对问题清单整改情况开展“回头看”,对整改措施不落实、效果不明显的,将严肃追责,促进干部作风持续改进。
江干:建成全省首个孝廉文化园
党员干部面对宣誓墙宣誓
江干区因地制宜,围绕由孝及廉,深入挖掘古代二十四孝之一丁兰故里、明代清官胡世宁、一代名将文天祥等本区域丰富的孝廉文化资源,融入优秀家风家训,建成了全省首个颇具特色的孝廉文化园,即江干皋亭孝廉文化园,以孝促廉、感孝启廉、以廉践孝、孝廉合一,进一步弘扬并传承中华民族深厚悠久的孝廉文化,使杭州形成“南有吴山清风 北有皋亭孝廉”的廉政文化宣传教育格局。该园作为杭州市党员干部“廉洁好家风”主题教育活动启动仪式举办地,并入选2017年杭州最具品质市民体验点。今年以来累计接待全国各地同行参观20余批次,干部群众参观学习15万余人次。
拱墅:重申18条意见 落实中央八项规定精神
下发《关于贯彻落实中央八项规定精神需要重申的18条意见》
上半年,拱墅区围绕中央、省、市、区作风建设要求,深化“日常比查、节日巡察、专项督查、问题倒查、集中通报”的“四查一通报”制度,驰而不息纠正“四风”,持之以恒整治“三不”问题,不断深化政风肃纪力度,着力解决群众反映强烈的突出问题。为了防止不正之风反弹回潮,下发了《关于贯彻落实中央八项规定精神需要重申的18条意见》,对公务接待、津补贴发放、操办婚丧嫁娶、构筑“亲”“清”政商关系等方面重申要求,进一步明确政策界限,扎紧制度笼子。
西湖:实现“两个责任”清单全覆盖
西湖区纪委常委会听取各单位履行党风廉政建设主体责任情况汇报
今年上半年,西湖区全面完成61家单位“两个责任”一级清单制订工作,厘清党委(党组)、主要负责人、其他班子成员3层面主体责任共性清单25项,厘清镇街纪工委和派驻(出)机构监督责任共性清单22项。
督促各单位班子成员结合分管工作实际,针对岗位廉政风险和突出问题,制定落实个性化履职清单1830条。同时,将二级清单工作向全区各单位下属科室、二级单位、村社(经合社)党组织、纪检组织延伸,实现“一级一清单”、“一人一清单”。
分类编印镇街、部门2类纪实手册,对履责情况进行全程纪实、留痕管理。各清单主体每季度对履责情况进行自查自评,党组织和纪检组织负责人“双背书”确认,由上一级纪检组织予以复查、暂扣分。
年初以来,区纪委对2名履行主体责任不力的领导干部予以问责,对2名推动落实清单工作不力的纪委书记实行约谈,层层压实责任。
滨江:开发运行“落实主体责任监督管理系统”
“落实主体责任监督管理系统”统计结果
今年3月,高新区(滨江)纪委在全市率先开发运行一套“落实主体责任监督管理系统”, 根据各单位职责特点,梳理区分共性责任清单与个性责任清单共53项。同时,系统以月、季、年为单位自动对各主体责任单位任务完成情况进行统计,统计结果以柱状图方式显示,并在全区范围内排名。
该系统在实现主体责任信息化管理、动态化监督、日常化考核的基础上,通过“亮牌督办”“退办补办”等方式,进一步激励主体责任加码落实,实现派驻纪检组监督的有力抓手。
截止目前,全区43家单位完成任务的整体进度达到57.3%。系统对工作不及时不到位问题给予红、黄牌预警3次,监督催办、补办、退办任务60余件次。
萧山:打造纪检监察“铁军”
萧山区委常委、纪委书记、监委主任蒋金娥到纪检监察干部家庭做家访
萧山区纪委、区监委以“聚合力、提能力、强实力”主题实践活动为载体,全力打造纪检监察“铁军”。
1、健全学践相长提能机制,通过主题演讲、跟案学习、岗位比武、评选月度“萧纪之星”等举措,提升纪检监察干部综合素质和业务能力。
2、健全“1+4+1”监督机制。由区纪委班子成员带头,分层分级对全区300余名纪检监察干部开展家访;组织纪检监察干部签订《党风廉政建设责任书》《廉洁自律承诺书》《保密承诺书》和《远离“酒局”承诺书》等“四书”;完善更新纪检监察干部廉情信息库。
3、健全“一对一”报告工作机制。一对一当面听取各派驻(出)机构负责人对驻在单位(监督单位)领导班子及其成员监督情况的汇报。四是健全日常动态考评机制。重新修订各层面考核办法,推行履职积分制管理,形成比学赶帮超的良好氛围。
余杭:制定《问题线索处置流程“六步法”》
问题线索专管员向承办室移送问题线索
对照监督执纪工作规则,制定《问题线索处置流程“六步法”》,按受理、分送、处置、报结、统计、归档六个环节,规范管理问题线索进口关、管理关和出口关,实现集中管理、全程留痕,责任到人。制定出台党政纪案件查办工作流程,明确已受刑事追究、已受行政处罚和自查自办三类案件共17项查办环节,辅以实际案例和材料模板,进一步指导和规范基层办案。“六步法”明确步骤、承诺、清单,确保责任到人,为执纪者划定了执纪审查的“安全线”,更是余杭区纪委加强自身建设、主动接受监督的“廉洁承诺书”。
桐庐:“三个年”活动擦亮执纪铁军品牌
“迎七一、铸铁军、展风采”主题演讲比赛
围绕素质提升年、制度建设年、关心关爱年“三个年”活动这一主线,在全县纪检监察系统部署开展提政治站位、提履职能力、提升正能量、争做执纪铁军排头兵“三提一争”专项行动。建立运行“常委+科室+派驻+乡镇”片区联动机制,完善“周例会、月点评、季考核”工作倒逼机制,常态开展清风夜学和业务“大练兵”,实施年轻干部“墩苗”计划,举办“迎七一、铸铁军、展风采”主题演讲比赛,开展“双月之星”、“最美纪检人”评选和纪检监察干部家庭助廉系列活动等。
淳安:紧盯扶贫领域 维护群众利益
淳安县纪检干部在左口乡毛龄村走访农户核查政府扶持资金发放情况
今年来,淳安县纪委进一步加大对扶贫领域监督执纪问责。针对个别党员干部作风不正,在推进惠民政策时吃、拿、卡、要等现象,开展扶贫领域专项检查,先后组织多个工作组到基层一线实地走访、核查各类政府扶持资金和惠民政策的发放、落实情况。到群众身边收集问题线索,及时查处群众身边的不正之风和腐败问题,确保党和政府的扶持资金和惠民政策在执行过程中不变形、不走样,真正落到实处,促进群众增收致富。
建德:推进“轮动式”专项检查
监督检查小组成员在村民家中走访
今年以来,建德扎实推进“轮动式”专项检查。聚焦群众反映最强烈最突出的不正之风问题,先后两轮对扶贫攻坚、信访维稳、廉租房补助等30项专项资金开展监督检查。通过清查教育资助资金,退还违规收费14.5万余元;收回“春风行动”违规补助1.12万元。针对资金拨付不及时、申请人公示不规范等60余个问题,下发建议书19份,督促制定长效措施69条,推动建立村级财务500元以上支出“网银直付”等制度。
富阳:推动巡察监督向基层延伸
巡察组成员在里山镇进行工程查验
自巡察工作启动以来,全区24个巡察组深入102个村(社),采取乡镇(街道)交叉、指定巡察的对象方式,对近三年来的信访情况、专项资金拨付使用情况、惠农政策和低保资金享受对象、村级工程建设项目等情况进行全面了解。经过两轮巡察累计发现问题1264个,其中党务问题166个,村务问题220个,财务问题249个,工程问题152个,作风纪律问题97个,其他问题380个,移交问题线索110条。
临安:“天目夜学”促进队伍融合提升素质能力
临安市纪检监察系统第一期“天目夜学”现场
今年以来,临安市纪委创新推出了青年干部业务学习平台——“天目夜学”,以此为抓手,锤炼监督执纪铁军。30余名纪检监察机关年轻干部利用夜晚休息时间,开展业务练兵,互学互促,提升能力,增进交流。“天目夜学”每两周一次,已举办9期,内容涵盖纪检监察各方面工作业务,形式包括专题培训、主题发言、业务考试、观看专题片等。其中尤以主题发言气氛最为热烈,每次发言确定主讲人员和发言主题,在主讲人发言之后,大家围绕主题逐一发表观点,开展学习研讨,不同思想观点的交流碰撞,撞击出了探索创新的火花。