正人者必先正己，打铁必须自身硬。

2017年，杭州纪委深入学习贯彻党的十九大精神，加强纪检监察机关自身建设，努力建设对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的坚强战斗集体，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。

严把转隶人员审核关

监察体制改革试点过程中，杭州在转隶人员审核把关上，始终做到“两个严格”：严格转隶范围，明确转隶部门及人员必须是检察机关的反贪污贿赂、反渎职侵权和职务犯罪预防部门及人员。严格个人政治素质和资格条件，按照纪检监察干部的标准把好入口关，特别是政治关、廉洁关、形象关，对不适合到纪委、监委工作的，一律不予转隶。

改革既要转“身子”，更要换“脑子”。“纪检监察体制改革以来，亲身感受到办案机制更加顺畅，同相关部门的协调更加及时到位，办案效率、效果显著提高。”市纪委七室干部黄学军深有感触，“在这个日新月异的新时代，决不能停止学习，靠吃‘老本’终究会被时代淘汰，要善学、实干、会干。”

合署办公后，市纪委监委立即组织机关干部集中培训，加快推进理念转变、思路转变、作风转变。针对纪法理念的融合，以及业务知识结构上的短板，从去年6月起，杭州市纪委监委定期组织开展年轻干部夜学活动，采用固定授课、讨论交流、业务比武等形式，为年轻干部提供一个增长见识、交流思想、成长成才的平台。

以严密的制度管住权力

信任不能代替监督。纪检监察工作要经得起历史和法律的检验，必须确保纪检监察干部在严格约束下履行职责，必须以严密规范的制度流程作保障。

在机构设置上，市纪委、市监委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，实行执纪监督和审查调查职责分设。执纪审查部门负责对违纪违法线索的初步核实和立案审查，没有固定的联系地区和单位，实行“一事一交办”“一案一受理”，防止纪检监察干部被“围猎”。

在工作规程设置上，围绕执纪监督部门职责，制定出台执纪监督工作运行办法，明确执纪监督的方法措施、工作权限、运行机制，让执纪审查权在严密的制度轨道上规范运行，受到监督。

监察体制改革后，用留置取代“两规”措施，杭州针对留置令审批权限、留置措施使用条件、留置审查手段、留置后案件移送等问题，进一步细化操作规程，确保留置措施使用有规可循、有据可依。2017年，两级监委共采取留置措施31例，居全省首位。办案效率也大大提高，留置时间缩短了2/3。

反映纪检监察干部的问题线索件件核实

纪委不是“保险箱”，纪检监察干部也不具有“天然免疫力”。杭州市纪委、市监委坚持“严管就是厚爱”，把纪律和规矩挺在前面，不断提高监督执纪问责规范化水平。

市纪委负责人表示，只要是反映纪检监察干部的问题线索，必须做到件件核实、认真核查，对经过核查不存在问题的干部及时予以澄清；对存在一般性问题但不构成违纪处理的干部，该批评的批评，该诫勉的诫勉，该调整的调整；对确实存在违纪问题的干部，严肃查处，给予党政纪处理，涉嫌犯罪的移送司法机关处理，坚决清理好门户，绝不护短，绝不搞下不为例。

2017年，全市共受理反映纪检监察干部问题线索95件，谈话函询44人次，党纪政务处分4人。