民无商不活，国无商不兴。但政商关系一直是一个敏感的话题，如何把握交往尺度也颇为微妙。近年来，萧山区的政府部门与企业家们共同努力，围绕打造既亲密又清廉的新型政商关系作出了有益的探索。

政府：优服务强监督 打好政商关系“组合拳”

2月初的一天，杭州绿城九龙仓置业前期部经理管宇鹏一大清早便来到萧山区办事服务中心办理业务，到了现场却发现还缺少一些材料。就在管宇鹏以为白跑一趟之际，工作人员告诉他，手续可以先办，缺的材料在下次领证时补上就可以了。

后来管宇鹏得知，这是萧山区开展“最多跑一次”改革的成果。当地政府率先在行政审批中实行“网上申请+快递送达”、承诺制审批等举措，其中“一窗受理”、审批服务标准化建设走在浙江省前列。办事程序简化、效率提升，是企业办事中最明显的感受。

近日，萧山区国税局开发区分局的两名工作人员来到一家互联网医疗公司，在例行检查完成后，拿出了一张“亲清监督卡”，交到公司员工手中。

据了解，去年9月，萧山就在该区涉企公务活动中推行“亲”“清”联系监督卡制度，并在各涉企的区级机关、镇街、国有企业等都发放了此卡。

记者看到，亲清联系监督卡，一式两份。每份联系监督卡，除了要写明执行公务的一些基本情况和服务信息外，特别要求对公务人员开展涉企公务活动作出“亲”“清”正面和负面评价，如对主动靠前服务的正向评价，对不依法行政出现庸懒散慢等“三不”行为、不廉洁自律出现吃拿卡要等违纪行为的反向评价，同时明确举报电话、邮箱等监督渠道。

“事情办完以后，由纳税人填写，填写完以后由信件的形式寄到我们纪检监察室。”萧山区国税局开发区税务分局副局长楼曙峰介绍，为了保证亲清联系监督卡的实效性，除了纪检系统的工作人员外，其他干部是看不到的。在收到亲清联系卡后，如果经查实，发现干部有违纪的情况，就会根据相关要求进行处理。

除了对政府部门工作人员进行严格监督，萧山还从源头上着手，将企业廉洁情况纳入企业征信范围，企业是否存在行受贿情况，直接影响企业信用。

2017年，萧山区市场监督管理局会同区发改局，在原有的企业信用信息系统的基础上，搭建了公共信用信息平台。将行贿信息归集范围定为自然人和全体法人，实现了所有主体的全覆盖。

对于萧山区杜绝企业行贿的力度，该区市场监督管理局市场主体监管科副科长金伟权深有感触：“法定代表人任职方面，假如说有行贿方面的犯罪记录的话，五年内是不能担任法人代表；在政府采购招投标领域，对企业本身以及企业高管股东，如果有相应的行贿方面的记录，那么招投标的时候实行一票否决。”

2017年底，萧山区还出台了《关于推动构建新型政商关系的若干意见》，本着“遵纪守法、平等交往、公私分明、廉洁高效”的原则，建立了6项“正面清单”和9项“负面清单”，明确党政部门、机关单位及其工作人员对照“亲”“清”要求，严明交往纪律。

企业：积极倡导廉洁营商 主动承担社会责任

近些年来，在萧山区委区政府的有效引导下，该区企业自身也纷纷出策出力，为维护良好的政商关系添砖加瓦。

2015年初，万向集团、传化集团等10家全国知名企业自发联名登报，向企业发出《崇廉尚洁树新风，遵纪守法铸诚信》的倡议，号召企业在与政府部门交往过程中，要坚持不搞走访送礼、宴请活动等“五不”原则，从小节做起，促进社会环境风清气正，支持政务环境廉洁高效。

之后，萧山有大批企业纷纷响应，先后有1000多家大中型企业负责人在“廉洁从业承诺书”签下了自己的名字。

朱平水是萧山区圣山集团党群办主任，2月的一天上午，他将办公室里的各种礼品礼盒理了理，总共有十几件，这些都是几天前供应商送来的。

整理完，朱平水将这些礼品、礼盒交到了集团综合服务部。在综合服务部的仓库间里，堆满了各式各样的礼品，这些都是集团管理人员主动上交的。朱平水坦言，往年到了年底，收到的礼品还要多，这几年已经明显少了很多。而在他的钱包里还收藏着一叠收据，这是他一年来主动上交的礼品收据单。

早在2001年，萧山区圣山集团就提出创建企业廉洁文化，并出台了《廉洁文化建设管理办法》，要求各级管理人员将无法推脱的礼品或礼金上交，否则公司将给予相应处罚。公司将交上来的物品变现后，钱全部打入公司的圣山基金，用于回馈社会。

“大家有一种意识在里面，还是蛮注重这方面的。”圣山集团有限公司副总经理郦藏认为，廉洁已经融入到了公司的企业文化当中。

在萧山，越来越多的企业不仅像圣山集团这样重视自身廉洁文化建设，还积极承担起社会责任，主动规范自身行为，让政商交往、企业之间的交往更加依法依规、良性有序。

习近平总书记曾提出要构建“亲、清”的新型政商关系，并指出“官”“商”交往要有道，要相敬如宾，不要勾肩搭背，要划出公私分明的界限。萧山区的实践表明，建立亲清政商关系，建设清廉社会需要政商共同努力，建立良性互动，规范各自行为，做到官员既为企业发展积极提供服务，官商又恪守交往准则和尺度，做到既亲又清。