前不久，省委十四届三次全会审议通过《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》。7月27日，杭州市委十二届四次全会提出，杭州要打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城而努力奋斗。当天，《中共杭州市委关于贯彻落实省委决定 扎实推进清廉杭州建设的实施意见》（以下简称《意见》）出炉。
这份《意见》对于我市推进全面从严治党、推动我市清廉建设有哪些新要求新部署？日前，小编走访负责起草文件的市纪委监委相关负责人了解情况，为大家解读这份重要的文件，划出了部分重点内容，供大家学习参考。
重点一：为什么要建设清廉杭州？
习近平总书记在浙江工作期间，作出了“八八战略”等一系列重大决策部署,提出了管党治党系列要求。今年是“八八战略”实施15周年，省委提出建设清廉浙江，出台推进清廉浙江建设的决定，是“八八战略”再深化的实际行动，是改革开放再出发的重要保障。
这些年来，历届市委沿着习近平总书记指引的路子砥砺前行，秉持习近平总书记对杭州提出的“四个杭州”定位和“四个一流”要求，以及有贪必反、有腐必惩、有乱必治，加强“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示、“不想为”的素质教育等管党治党要求，坚决贯彻落实党中央和省委一系列重大决策部署，深入推进全面从严治党，持续深化廉洁杭州建设，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，全市风清气正的政治生态稳固形成。但是，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。
根据市委全会部署，杭州要打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口、当好“八八战略”再深化改革开放再出发排头兵，必须坚持干在实处、走在前列、勇立潮头，保持政治定力和战略定力，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。必须以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划部署清廉杭州建设的目标任务、工作举措，增强全面从严治党的系统性创造性实效性，进一步优化山清水秀的政治生态和凝心聚力干事创业的良好局面。
重点二：清廉杭州建设有哪些目标？
《意见》对今后五年至十五年清廉建设提出了目标：
到2022年，各级党组织管党治党的责任意识更加强化，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，腐败犯罪案件增量明显下降，领导干部腐败犯罪案件数量明显下降，行贿案件数量明显下降，党内正气持续上升、社会风气持续上扬，人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。
到2032年，在全省率先完成清廉建设目标任务，清廉杭州建设的各项机制制度更加成熟定型，权力运行规范有序，社风民风清朗，清廉文化深入人心，社会整体廉洁程度显著提升，杭州朝着海晏河清、朗朗乾坤的美好前景阔步迈进。
重点三：政治建设摆在首位 打造山清水秀的政治生态
政治生态是一个地方党风、政风和社会风气的综合体现。营造良好的政治生态，事关人心向背、事业兴衰，事关杭州长远发展，必须一如既往营造良好从政环境、政治生态。《意见》提出政治建设主要包括：
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对违反政治纪律和政治规矩的行为坚持零容忍，高度警惕“七个有之”，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保党的路线方针政策和省委决策部署在我市不折不扣落到实处。
争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。
严肃党内政治生活。
构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
全面加强纪律建设。
全面压实主体责任。
全面加强基层党组织建设。
大力支持纪检监察机关开展工作。
重点四：推进权力公开规范运行，建设阳光清廉的政府治理体系
清正廉洁、公平规范……是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。《意见》提出“建设阳光清廉的政府治理体系”主要包括：
全面深化“最多跑一次”改革。
大力推进政务公开。
严格规范公共资金管理。
.严格规范公共资源配置交易。
严格国企和金融领域监管。
规范司法执法权力运行。
重点五：建设清廉杭州 打造一支勤廉有为的铁军排头兵
树立选人用人正确导向。
加强党性和法纪教育。
驰而不息深化作风建设。
强化对“关键少数”监督。
构建亲清新型政商关系。
重点六：清廉建设涵盖七大领域 培育厚德养廉的社会环境
从之前“廉洁杭州”建设，到现如今的“清廉杭州”建设，看上去是一字之差，但“清廉杭州”建设内涵更为广阔，意味着清廉建设要向更广泛的社会领域延伸。主要包括：
加强清廉机关建设。加强和改进新时代机关党的建设，全面提升机关党建质量。严肃机关各项工作纪律，提高机关运行质量、效率和公信力。定期排查机关廉政风险点，及时做好风险防范化解和不当行为提醒纠正工作。搭建比学赶超平台，发挥党政机关示范引领作用。
加强清廉乡村建设。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，大力推进监察工作向基层延伸，深挖细查基层“微腐败”，坚决查处涉黑腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。围绕服务保障乡村振兴战略实施，扎实推进乡镇（街道）监察工作全覆盖。加强村级民主监督，严防村（居）集体资金、资产、资源管理等重点领域腐败风险。完善村（居）干部廉洁履职负面清单，健全村（居）干部定期审计制度，推行小微权力清单制度。完善协商共治机制，形成具有杭州特色的清廉乡村模式。
加强清廉学校建设。深入实施“清廉教育”建设工程，努力建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风。重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为等领域腐败问题。推动清廉文化进校园，营造风清气正教育生态。
加强清廉医院建设。建立完善巡察督查、廉政谈话制度，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题。加强医德医风建设，大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神。
加强清廉非公企业建设。符合条件的探索建立非公有制企业纪检组织，发挥党组织和党员的清廉引领作用。推进社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，打造社会信用信息共享和网上实时查询平台。
加强清廉家风建设。广泛开展“廉洁好家风”主题教育，常态化推进全市党员干部、公职人员家风建设，以好家风促党风政风带社风民风。制定实施领导干部家属经商办企业有关制度规定，规范领导干部家属经商办企业行为，加大抽查力度，严防“一家两制”利益输送。
加强清廉文化建设。把清廉文化建设作为文化名城建设的重要内容，挖掘提炼优秀传统文化中的清廉元素，开展清廉艺术作品创作，加大清廉文化产品供给力度。精心打造清廉文化教育传播平台，拓展清廉文化阵地。
重点七：建设清廉杭州 是全市各地各部门的大事
《意见》要求各级党委（党组）要履行好清廉杭州建设的主体责任，切实把清廉杭州建设作为一项重要政治任务来抓，研究制定年度工作计划和落实举措，确保与经济社会发展各项工作统筹考虑、协调推进。
党委、政府各部门要各司其职，群团组织、社会各界要各尽其力，共同推进清廉杭州建设。在具体推进落实过程中：
各级人大要积极发挥权力机关的作用，通过履行立法、监督等法定职能，自觉服务和保障清廉杭州建设。
各级政府要制定具体举措，规范权力运行，做到依法施政、阳光施政、廉洁施政、诚信施政，加快建设人民满意的服务型政府。
各级政协要发挥独特优势，积极建言献策，广泛凝心聚力，在清廉杭州建设中发挥好民主监督、参政议政作用。
各级审判机关、检察机关要深化司法体制改革，落实司法责任制，为建设清廉杭州提供司法保障。
此外，督查考核也是实践证明好用管用的一招。《意见》要求，把清廉杭州建设作为巡察、主体责任落实情况检查、日常督查的重要内容，及时发现和处置各地各部门重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位等问题，并依据有关规定追责问责。
当然，也要认真总结推广典型和样板经验，形成以点带面、整体推进的工作态势。将清廉杭州建设纳入党委政府目标考核评价体系，作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据。
