监察体制改革以来，纪委监委监督范围扩大了，权力集中了，社会关注度更高了。如何强化队伍建设，成为各级纪检监察机关共同面临的一项重要课题。
从严从实锻钢铸魂，在知行合一、强化自我监督中打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军，这是杭州市纪委给出的回答。
砥砺党性，铸就忠诚之魂
“我们党就是从这里走来，一路披荆斩棘，开辟出了民族复兴的大道。”驻市发改委纪检组副组长丁红在瞻仰南湖红船时感触良多。
十九大结束后，市纪委举办了专题培训班。来自全市纪检监察系统的100多名干部分三期参加培训，推动十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。期间，学员们来到党的一大会址嘉兴参观南湖革命纪念馆，观看主题宣传片《红船》，重温入党誓词，重学红船精神，牢记初心使命。
“忠诚是对纪检监察干部的根本要求。我们奋战在反腐败斗争一线，面临着各种诱惑和考验，一定要筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。”市委常委、市纪委书记、市监委主任陈擎苍说。
“陈刚书记对党赤胆忠诚，以忠立心、以忠立命，是我们永远的榜样。”在嘉兴市原纪委书记陈刚同志先进事迹报告会现场，市纪委机关党委干部邹轶动情地说。
“对党忠诚”已经成为市纪委逢会必讲的关键词。市纪委常委会多次强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发地的真切情感和政治自觉，坚决扛起“两个维护”的根本政治责任，铸就忠诚之魂。
主动做好政治护航。一年来，杭州市各级纪检监察机关严格遵守新出台的《监督执纪工作规则》，在市委和上级纪委的双重领导下开展工作，对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项，及时向市委请示汇报并向上级纪委报告。围绕政治、思想、组织等“七大建设”扎实开展政治生态建设状况评估；落实习近平总书记重要讲话和批示精神，开展形式主义、官僚主义集中整治行动；组织开展党的十九大精神、省市党代会精神和中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况的监督检查。
强化政治监督，对违反政治纪律和政治规矩的行为保持条件反射和“零容忍”，全市共查处违反政治纪律行为案件43件，党纪政务处分36人。
多元练兵，提升履职能力
2018年12月29日，最后一个工作日晚七点，以“问题不漏项 整改不打折——扎实推进巡察工作”为主题的“金钉子”夜学如期上线。一个小时的时间就有数百条发言，在思与想中迸发出真知灼见。
改革以来，纪委监委作为党内监督和行使国家监察职能的专责机关，既要审查违纪问题，又要调查职务违法和职务犯罪问题，“专业化”要求越来越高。为加快适应新任务新要求，杭州市纪检监察系统“金钉子”夜学班应运而生。
一年多来，夜学班不断推陈出新、丰富内容、活跃形式。每月在平台开设一次“微课堂”，月底开设一次“微论坛”，由全市13个区县（市）和年轻干部夜学班各小组轮值主持。通过推出不少让人耳目一新的做法，收获了很多粉丝，干部的政治素养和能力素质都得到明显提升，也逐渐打响了“金钉子”品牌。
“打造一支高素质专业化的纪检监察铁军，关键要做到知行合一。”陈擎苍说，从书本上学到的间接经验，必须通过实践转化为直接经验、成为自己的知识，才能更好地服务于工作。广大干部特别是年轻干部要敢于实践、多承担实际工作，在实践历练中增长才干、提高本领。
在查办滨江区原区委常委、副区长兰斌严重违纪违法案件中，调查组每天碰头研判案情，在办案中探索新形势下做好纪法贯通、法法衔接等审查调查工作的机制和方法，原纪委干部和转隶干部在各抒己见中碰撞思想，在交流中增进思考、增长才干。
这是一个从查办个案到梳理“专业化”路径的缩影。将查办案件的专业性集合为初核专业化、内审外调专业化等四个专业化，最终落脚在“政治专业化”。“在办案中锻炼，在实践中提升”已经成为全市各级纪检监察机关的共识。
举办全市乡镇（街道）纪检监察干部培训班，抓好950人次的全员轮训；组织全市监察职能向基层延伸“微课堂”评比，展示交流最接地气的工作方法；深入淳安县中洲镇开展“百千万”蹲点调研，进村入户听民意、找问题；开展《监察法》专题培训，邀请专家专题讲授《监察法》，答疑解惑……过去的一年里，市纪委监委以精准培训提升纪检监察干部履职能力，一支干在实处，走在前列的高素质专业化纪检监察干部队伍正在加速成型。
多元练兵的成绩也正转化为监督执纪问责的效能。2018年全市各级纪检监察机关接受信访举报8459件次，立案2495件，党纪政务处分2356人。
刀刃向内，做实内部监督
“善禁者，先禁其身而后人”。
“全部纳入治理范围，一个都不能少！” 2018年，杭州市开展了领导干部违规房产交易和违规借贷专项治理，其他系统的治理对象都是有一定级别的领导干部，但是纪检监察系统的治理对象则是全体干部职工。“体现的是对纪检监察干部从严管理。”杭州市纪委负责人说。
警示教育不缺位。去年9月，市纪委组织百余名党员干部赴省法纪教育基地开展警示教育活动，参观反腐倡廉历程展、警钟长鸣案例展、听取职务犯罪人员现身说法，观看警示教育片。
“纪检监察干部并不具有‘天然免疫力’，必须带头接受教育，坚决防止‘灯下黑’。”回到单位后，又以支部为单位围绕“如何首先成为铁打的人”开展热烈讨论，不想腐的堤坝在全市纪检监察干部心中越筑越牢。
既要干部主观自觉，也要有制度的刚性约束。市纪委常委会坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，集体决策、制约制衡等内控监督机制不断完善。
过去的一年，出台规范问题线索处置和审查调查相关工作的操作办法，规范和完善全流程工作机制。出台《杭州市监察委员会特约监察员工作办法》，让社会对监察机关的全面监督走向规范化。《办法》明确了特约监察员的工作职责、权利义务和履职保障等内容。下一步市纪委监委将从社会各界聘请特约监察员，加强对纪检监察机关履职情况的监督。
监督管理，核心是“盯住人”。在符合条件的审查调查组成立临时党支部，加强对审查调查组成员的教育、监督和管理；严格执行回避制度；对打听案情、过问案件、说情干预的，及时报告和备案登记……涵盖不同层级的五张责任清单与每名纪检监察干部根据自身岗位特点签订的廉洁自律承诺书，共同打造出一张严密紧致、覆盖全系统的自我监督网。
坚持刀刃向内，对反映纪检监察干部的问题线索从严从快处置，做到件件核实、认真核查。 2018年，全市共受理反映纪检监察干部问题线索94件，立案查处6人，党纪政务处分6人，组织处理2人。
