对照查一查岗位职责有哪些？自由裁量权有多少？……当前，杭州市各级党政机关正在紧锣密鼓地开展廉政风险排查防控工作。按照计划，杭州将通过三年时间的努力，基本建成全市廉政风险排查防控体系，让公权力运行更加规范。

杭州市把廉政风险排查防控作为“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的重要一环，放进清廉杭州建设这个系统工程中整体谋划、整体部署、整体推进。

贯通惩治腐败与机制建设 强化不敢腐的震慑

张六三担任杭州市福彩中心主任期间，福彩投注机审批权被攥在了极少数管理者手中，成为其违规谋利的工具。最终，张六三等人受到党纪国法的严惩。

“张六三违纪违法案的发生，一方面是他思想上早已蜕变，另一方面在制度和监督上也存在漏洞。”杭州市纪委监委负责人说，应扎紧制度的笼子，及时填补这些漏洞。

如何贯通惩治腐败与机制建设，在“不敢腐”中推进“不能腐”？从张六三案件查办的“后半篇文章”中可以找到答案——杭州市纪委监委开展“一案双查”，多名违纪人员受到处理，同时督促市福彩中心查漏补缺，进行整改，完善内控机制，规范投注机申请和审批，100多台违规审批的福彩投注机被收回后重新投放市场。

在查办案件的同时，杭州市纪检监察机关坚持对每一起查办的违纪违法重大案件，不仅查清问题，更注重深入挖掘案发根源，从机制制度方面查找漏洞、剖析原因，对接连发生大案要案的单位注重从整体政治生态上进行深入剖析、找准病因，以发放纪律检查建议书、监察建议书的形式，督促案发单位履行好主体责任，堵住漏洞，定向整改。

做实日常监督和防控 扎牢不能腐的笼子

从源头上有效防治腐败，离不开加强对权力的制约和监督。廉政风险排查防控是其中的重要一环。

今年6月，杭州市启动全市廉政风险排查防控工作。“督促指导各地各部门找准廉政风险排查防控的着力点和突破口，在工作措施上真正解决好‘防控什么’‘怎样防控’的问题。”杭州市纪委监委有关负责人介绍，抓好关键环节排查和重点领域防控，确保廉政风险“找得准”“防得牢”。

“廉政风险排查防控体现在制度上就是弥补制度漏洞，让掌握公权力、心有歪念的人‘无处下手’，另一方面就是体现制度执行的刚性，在做细做实日常监督中体现防控实效。”杭州市纪委常务副书记、监委副主任朱华说，逐步让广大党员干部习惯在监督下工作生活，形成“不想腐”的自觉。

为强化日常监督，杭州市各级纪检监察机关结合本地本单位实际，多管齐下开展了有效的探索实践。比如，江干区纪委监委在区市场监管局纪检监察组探索实施了“线上+线下”智慧监督管理模式，运用互联网技术和信息化手段，建立“线上+线下”干部廉情档案库，借助大数据对重点管理对象及出现苗头性、倾向性问题的人员进行智能抓取，充分发挥“数据”“智库”作用，实现动态预警数据化、可视化、色彩化。

推进警示教育和廉政文化建设 增强不想腐的自觉

为实现“三不”机制的协同发力和同步推进，今年5月，杭州开展以“十四个一”为主要内容的集中警示教育活动。其间，市纪委监委拍摄制作了警示教育专题片《镜鉴》，集中剖析了一批党的十八大以来查处的违纪违法典型案例。滨江区、江干区、淳安县等区县也纷纷结合本地近年来查处的违纪违法典型案例，制作了一系列警示教育资料，让党员领导干部知敬畏、明底线、受警醒。

集中警示教育活动期间，全市5万多名党员干部参观法纪教育基地，开展近400场专题法纪宣讲，13名党员干部主动投案。

“警示教育释放法纪的震慑力量，滋润人心还要借助文化的力量。”杭州市纪委监委负责人说，要着力打造有影响力、辐射力的清廉文化产品和活动，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

一台融入廉政文化元素的“清廉杭州你我同行”廉戏下乡文艺晚会在杭州广受好评。晚会以小品、相声为主要节目形式，题材贴近生活，内容诙谐幽默，讽刺不正之风，讴歌清风正气，为市民送上了一道丰盛的清廉文化大餐。

“‘三不’是一个有机整体，要把‘三不’作为推进工作的重要方法论，进一步加大工作力度，创新工作方式方法，打通三者的内在联系，系统谋划、整体推进。”杭州市委常委、市纪委书记、市监委主任陈擎苍说，要通过久久为功的努力，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，不断筑牢不想腐的思想堤坝。