检举控告同比下降17.8%,重复举报同比下降近26.3%,为近五年最低值……这是日前杭州市纪委监委公布的一组信访工作数据。今年以来,杭州市纪委监委围绕下基层办信访,通过数智接访、联动办件、领导包案等举措,扎实做好信访举报工作,基层治理效能显著提升。
“孔某某眼睛看都看不清,怎么会做防汛工作?”近日,在杭州市萧山区义桥镇富春村,村民王大伯对“码上工程”系统公布的一条务工补贴信息提出了质疑。
收到举报后,村监察联络站站长韩建飞立即向报账员了解情况。原来,不久前由于抗汛需要,村里将视力残疾的孔某某转移到旅馆居住,但当时未向旅馆要收据,无法正常报账。于是,报账员就以孔某某的名义虚报了务工费。得知事情原委后,韩建飞对报账员进行批评教育,要求予以纠正,并第一时间向村民王大伯作出答复。
近年来,萧山区纪委监委对群众咨询投诉的问题,以问题分类分流办理、结果在线公开反馈的形式进行处理。特别是对检举控告,村级监察联络员通过“码上工程”中的廉情直报栏第一时间推送给镇街纪(工)委处理,有效防止群众因有事无人理,将小情绪积压成大问题。截至目前,全区涉农检举控告同比下降近三成,其中村级财务等领域下降最为明显。
如今,杭州市各地将涉及村(社)小微权力、小型工程、小额资金等基层群众关心的内容,已经纳入“码上工程”系统,实现了群众诉求“码上办”,社情民意以最快时间得到有效回应和处置,群众满意度得以提升。
在杭州市余杭区仁和街道平宅村,前后三任村书记被多次匿名举报,涉及具体问题32项,越级访、重复访问题较为突出。为加快信访化解,杭州市纪委监委牵头组建市、区、街道三级工作专班,压紧压实主体责任,要求限时整改及时反馈,通过联动办件,实现问题直报、反馈直达。
经过数月调查,平宅村被举报的三任村书记中,前两任村书记虽已退休或退职,最终均因履职不力、优亲厚友受到党纪处分,现任书记则因举报内容不属实被澄清正名。街道纪工委将处理结果向举报群众进行了当面答复,并公开通报了违纪处理决定。
为进一步提升信访办理质量,杭州市纪委监委推行重要信访案件质量联合评查机制,由信访室和监督检查室、案件监督管理室等业务处室紧密配合,对各区、县(市)纪委监委办信质量予以联合审核把关。依托检举举报平台,联合评查组对各单位办理的重要信访举报进行网上检查、实地检查或携卷评查,对检查中发现的调查不过关、处置“宽松软”等问题予以通报、限期整改。
通过整合力量联动办件,各地信访举报工作取得积极成效。临安区纪委监委通过重点地区专班集中攻坚、疑难信访常委领衔化解、一般信访全员合力办信、源头治理规范村级运行等四大行动,全力化解涉农疑难信访。截至10月底,全区涉农信访同比下降44.58%。临平区纪委监委以建立信访举报直报点为抓手,指导构建镇、街层面的“信、访、网、电”检举举报平台,实现了区、镇(街)两级纪检监察组织信访举报受理、办理一张网。
“莪山乡新丰村原村委会主任钟某某,在担任村委会主任期间,私自把工程项目设计业务交给他在住建局工作的儿子做,希望纪委严肃查处。”今年上半年,桐庐县纪委监委接连收到多封信访举报,反映钟某某让直系亲属承揽本村工程业务等违纪问题。
“该举报涉及2个乡镇和1家县级单位,相关人员多、情况复杂,现申请启动领导包案机制。”在综合分析研判后,莪山乡纪委(监察办)向县纪委监委申请启动信访包案机制,抽调纪检监察室、信访室、派驻纪检监察组等业务科室骨干力量,与莪山乡纪委(监察办)、钟山乡纪委(监察办)组成联合调查组,实地调取资料、组织谈话,最终查实了钟某某的违纪事实。
今年初,杭州市纪委监委就全市范围内信访件开展拉网式排查,筛选出一批多年未化解的重点重复访,将其确定为市本级领导包案件。市级包案领导对各自包案件开展上门督导、点对点指导。同时,各区县(市)根据实际分解落实工作责任,通过领导约谈、蹲点剖析、综合施策、问题整改回头看等有力举措,进一步压实主体责任、首办责任和监督责任。
截至10月底,市级领导包案共96件,已办结91件,党纪政务处分57人,其他处理53人,挽回经济损失634.3万元。