办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
这是淬火于伟大斗争实践的科学论断，凝聚着党对国家、对民族前途命运的使命担当，在新高度上彰显了管党治党重大责任。
过去的五年，杭州深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化清廉杭州建设，着力推动在全面从严治党上更进一步、更快一步，引领保障全市各项事业蓬勃发展、行稳致远。
过去的五年，全市纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，实事求是、守正创新，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉和历史主动，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，以生动的探索实践写下了纪检监察工作高质量发展的崭新篇章。
精准把握“国之大者”
推动政治监督落实见效
查看冬季草坪养护、打开电子屏测试、登上看台检验设施……虎年春节后第一个工作日，杭州市上城区纪委区监委派驻第四纪检监察组三名同志来到区体育中心，对改造后焕然一新的场馆开展“体检复查”。上城区体育中心负责承接2022年第19届亚运会的部分足球比赛项目。自场地改造提升工程启动以来，区纪委区监委已开展现场监督检查28次，排查岗位廉政风险22个。
杭州亚运会、亚残运会筹办工作已进入全力冲刺、决战决胜的关键时期，杭州市纪委市监委牢牢把握“国之大者”，把监督保障亚运会筹办列为政治监督中心工作，要求各赛区所在地纪委监委压紧压实属地和单位党委（党组）主体责任，落实跟进监督、精准监督，把“廉洁办亚运、节俭办亚运”贯穿到亚运会筹办工作的全过程。
纪委监委监督本质上是政治监督，根本任务就是“两个维护”。五年来，杭州各级纪检监察机关坚决做到“两个维护”，精准把握“国之大者”发挥监督保障作用，每年制定政治监督年度实施方案，推动政治监督融入日常、抓在经常。
秀美的千岛湖，是华东地区重要的战略水源地。然而，由于缺乏规划、管理不当等原因，一度让千岛湖的生态面临重大威胁。中央环保督察组反馈相关情况后，杭州打响了临湖地带综合整治的攻坚仗。杭州市纪检监察机关迅速跟进，立足职责定位，发挥“监督的再监督”作用，创新整合监督力量，组建督查工作组，跟进督促综合整治工作，有力保障了逾32万平方米生态敏感点及与环境不协调建筑拆除工作。
2022年是杭州实施“十四五”规划的开局之年，也是杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的起步之年。杭州市纪委市监委细化监督任务，出台工作方案，建立市县两级监督工作专班，坚决整治损害共同富裕的不正之风和腐败行为，以有力监督检查保障重大决策部署落地。
严明纪律规矩、纠正政治偏差。五年来，全市纪检监察机关不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格监督执纪问责，着力解决推进落实中的责任问题、作风问题，保障令行禁止、政令畅通，确保了党中央重大决策部署在杭州贯彻执行不偏向、不变通、不走样。
始终坚持严的主基调
一以贯之推进正风反腐
2021年12月31日，杭州市纪委市监委通报6起违反中央八项规定精神问题。通报曝光、节前提醒，一个节点一个节点抓……这已经成为全市纪检监察机关在重要节庆时点的“规定动作”。
“紧盯易发多发老问题和隐形变异新动向，全市查处违反中央八项规定精神问题437起554人；查处群众身边的腐败和作风问题202起230人...”
2022年2月8日，杭州全市深化作风建设大会一开到底，以视频会议形式，将工作部署要求同步传达到全市所有乡镇（街道）。通过作风建设工作回顾、反面典型警示曝光，及时提醒广大党员干部绷紧作风这根弦，持续擦亮作风建设金名片。
久久为功，善作善成。正风反腐只有进行时，没有完成时。
杭州市纪检监察机关准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，一体推进“三不”战略部署，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟相结合，同频共振、同向发力，厚植风清气正政治生态底蕴。五年来，全市各级纪检监察机关共立案12717件，党纪政务处分12108人，移送司法机关512人。通过监督检查和审查调查，为国家和集体挽回直接经济损失15.7亿元。
“排查21个方面167项廉政风险，制定完善相关措施及制度72项……”2021年底，杭州市医疗保障局召开警示教育大会，“晒”出了专项整改工作成绩单。医保诈骗专案查办之后，该局正视问题短板，对照监察建议书提出的4方面9大问题全面落实整改，医保基金安全使用屏障进一步扎紧筑牢。
为做好查办案件“后半篇文章”，杭州纪检监察机关在查清问题的同时，深入挖掘案发根源，开展政治生态剖析，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通。以2021年为例，各地累计发出纪检监察建议书384份，持续督促跟踪案发单位以案促改、以案促治，做到“查处一案、警示一片、治理一域”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
一次次监督、一个个案件、一项项整治，持续净化基层政治生态，切实维护群众利益，有力护航党中央全面从严治党战略部署落实到“最后一公里”。在见证一刻不停的正风反腐实际成效中，杭州广大干部群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
扎实推进纪检监察体制改革
推动制度优势向治理效能转化
改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。
2017年10月，深化国家监察体制改革在全国推开。彼时，作为试点地区的杭州市，已历经一年实践探索，在全省率先圆满完成改革试点任务，为全国改革提供了示范样本。
2020年，随着中央纪委四次全会对持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系提出进一步要求，杭州市纪委市监委以监察职能向乡镇（街道）延伸工作为契机，通过全面开展乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设。当年4月就设立3144个村（社区）监察工作联络站，聘任联络站站长2945名、其他联络员7289名，为新时代纪检工作高质量发展提供了有力组织保障。让基层纪检监察工作“有力量、有规范、有效能”，对基层问题“发现得了、调查得清、处置得好”。如今，随着“数智监管”机制日趋完善，基层监督质效还在不断提升。在萧山，“码上工程”有序引导村居群众参与村级事务日常监督，做到群众“急难愁盼”码上知、码上督、码上办。在富阳，群众可通过“农民建房一件事”平台，扫码参与“云监管”。在建德，72个预警分析模型全面排查村社小额工程项目廉政风险，农村工程建设领域信访同比下降70%。
“还要结合数字化改革，推动监督关口不断前移、监督力量更加全面，推动风险防控由事后纠治向全过程监管转变。”市纪委市监委相关负责人表示。
2021年7月，杭州市第十三届人大常委会第三十六次会议听取并审议了杭州市监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。报告介绍，2015年至2021年5月，市县两级监委在上级监委的领导指导下，加强统筹协调，注重法治引领，与公安等部门密切协作、合力攻坚，共追回外逃人员122人，追赃挽损约4000万元。监察体制改革形成的制度优势进一步转化为追逃追赃领域的治理效能。
派驻监督是纪检监察监督的重要组成部分，派驻改革是十八大以来纪检监察改革的重要内容，派驻监督的实效性、权威性日益凸显。今年春节疫情期间，萧山区纪委区监委快速激活应急联动机制，从严从紧开展疫情防控监督工作，牵头9个相关职能部门组成6个联合督查组开展督查。与此同时，在萧山区其他镇街，纪检监察力量以“机关科室+派驻（出）机构”模式组成监督组开展分片监督，全力保障疫情防控各项工作落到实处。
为进一步推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。全面落实中央和省市委确定的纪检监察体制改革任务，完善“四项监督”统筹衔接机制。中共杭州市第十二届纪律检查委员会第七次全体会议决议明确，将进一步推进派驻机构改革提质增效。健全省以下垂直管理单位派驻监督机制，全面加强开发区（园区）派驻机构建设。探索建立市县两级派驻机构“组组联动”机制，持续优化“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式。强化派驻（出）机构对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。
永远在路上，坚定向深行。杭州市纪委市监委负责人表示，全市各级纪检监察机关将始终坚持严的主基调，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，贯通运用党的百年奋斗历史经验和正风肃纪反腐历史经验，推进纪检监察工作高质量发展不断取得新成效，打造新时代清廉建设新高地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
