“破除‘高高在上’的官气、‘抓而不实’的惰气、‘躺平躺赢’的暮气、‘亲清不分’的俗气……”近日,在杭州市深化作风建设大会上,开场专题片以过去一年查处的“四风”和腐败问题典型案例为切口,点名道姓通报曝光作风“七气”问题,督促全市党员干部反躬自省,时刻绷紧作风弦。
会议强调,新一年将坚持“全周期治理”,持续发力纠“四风”树新风,更加有效解决群众身边腐败和不正之风,为“奋进新时代、建设新天堂”、加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例提供作风保证。
推动健全责任闭环
过去一年,杭州市委主要领导率先开展政治家访、政治谈话,作风建设“四责协同”更加有力,全链条责任更加严实。但是,少数党组织和党员领导干部责任意识还不够强,压力传导存在层层递减情况。
新一年,杭州将着力打造作风建设责任共同体,明确党委(党组)、纪检监察机关和职能部门在纠治“四风”工作中的职责、举措及要求,健全责任更明晰、传导更有力、督评更精准的工作闭环,同时,健全完善市域监督体系,巩固纪巡联动、纪审联动、纪财联动有效举措,健全纪检监察监督与人大、民主、行政、司法、统计等监督的贯通协同机制,加强社会监督,深化基层监督,完善大数据监督,更好实现动态监控和实时预警。
构建市域制度规范
2022年是中央八项规定出台的第十个年头。十年磨一剑,杭州全年查处违反中央八项规定精神问题315起,批评教育帮助和处理394人。但作风建设如逆水行舟、不进则退,必须坚持系统施治、标本兼治,常态化长效化推进。
今年初,杭州总结固化近年来抓作风严作风优作风的有效载体和务实举措,出台健全完善全周期纠治“四风”长效机制。机制包括十个方面30项举措,对纠“四风”树新风的全过程各环节逐一落实落细、明确要求,严密编织横到边、纵到底的制度“笼子”,尤其突出“全周期管理”,将风腐一体同查、同审、同析、同治理念贯穿作风建设全过程,把查处“四风”更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,阻断由风及腐传导通道。
培树服务发展过硬作风
过去一年,在高质量问责传导压力的同时,全市纪检监察机关坚持严管厚爱,严格落实“三个区分开来”,切实做到“干部为事业负责、组织为干部担当”,“事事马上办、个个敢担当、人人能战斗”成为全市党员干部的鲜明标识。
新年伊始,全市上下全力打好经济翻身仗、亚运攻坚仗的号角已经吹响。为贯彻落实“新春第一会”部署要求,杭州将通过监督推动健全完善“真心解难题”为企服务机制、重点项目审批全流程再造、探索优化惠企服务数字化应用等行动,持续深化构建“勤廉并重、亲上加清”新型政商关系,强力助推营商环境优化提升“一号改革工程”落地见效。与此同时,旗帜鲜明地加强容错免责、澄清正名工作,最大程度激发党员干部干事创业的激情与活力。
时值亚运会举办之年,杭州将全面贯彻“简约、安全、精彩”办赛理念,把“廉洁办亚运、节俭办亚运”的目标任务贯穿全过程,聚焦城市侧和赛场侧开展专项监督,深化运用清单式、跟进式、“回头看”等方式精准监督,突出抓责任落实和风险防控并行、问题纠改和追责问责并举、点位推动和全线护航并重,推动全市党员干部积极投身“红色领杭、奉献亚运”大考大赛。
勤廉为民紧盯“急难愁盼”
作风建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。2022年,杭州聚焦粮食、困难群众救助补助等领域,查处群众身边的腐败和作风问题149起159人,解决了一批群众“急难愁盼”问题。2023年,杭州将常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,进一步推动健全完善为民服务长效机制。
同时,深入实施基层监督“巩固深化年”活动,充分发挥村级监察工作联络站“前哨”作用,进一步完善“三小”监督体系,加强对村经济合作社的监督。与此同时,以环卫、公安、交通运输、生态环境、自然资源和农业农村等部门基层站所为重点,围绕监管责任落实、日常监管执法、工作作风效能等方面,严纠“不担当不作为不落实”问题,全面净化优化全产业监管生态。