日前,杭州市临安区纪委监委在开展粮食领域专项监督检查时发现,该区粮食收储有限公司干部存在收受粮食采购受托方赠送礼品的情况,该区纪委监委迅速制定工作方案运用“第一种形态”,因人施策开展约谈、函询或批评教育,引导相关干部职工及时认识错误,四名干部职工主动折价上交钱款,有效防止小错酿成大祸。
近年来,杭州市各级党组织和纪检监察机关深化运用监督执纪“第一种形态”,创新方法举措、突出精准有效、注重抓早抓小,推动“第一种形态”规范化、常态化开展,筑牢全面从严治党的第一道防线。
“这个问题反映很及时,帮我们堵住了漏洞。”近日,萧山区所前镇农业农村办公室副主任任加锋来到镇纪委办公室,以“廉政保健员”的身份向纪委工作人员反映村委工程建设相关问题。
用好第一种形态,重点在于问题早发现、早提醒。萧山区纪委监委聚焦基层权力运行薄弱环节,选聘精通业务、敢于动真碰硬的镇街在编党员担任“廉政保健员”,将日常业务管理和纪律监督有机结合,发现苗头性、倾向性问题及时向纪委报告,联动发力推动风险防控和监督关口前移。
“个别党组织运用‘第一种形态’主动性不够,囿于人情疏于较真,对存在轻微违纪问题的干部不愿、不会、不敢进行批评教育,甚至存在‘运用第一种形态是纪委的事’的片面认知。”西湖区纪委监委驻区住建局纪检监察组组长王聚云介绍。
为推动基层党组织运用好“第一种形态”,西湖区纪委监委探索建立量化运用“第一种形态”操作办法,从经常性教育、提醒谈话、节点检查等12个方面细化具体工作举措,并结合岗位特点清单化建立班子成员和中层正职履职操作表,推动运用“第一种形态”更加规范化、标准化。“以前,对于运用‘第一种形态’,把握不准、认识不清。现在,对照操作表,思路更清,措施更实,效果更也好了。”该区住建局组织人事科科长王炜表示。
与此同时,该区纪委监委强化跟踪问效,对运用“第一种形态”履行主体责任情况开展动态监测,对存在落实不到位、思想不重视等问题的相关单位负责人及时约谈、批评,压紧压实全面从严治党主体责任。今年以来,该区住建局运用“第一种形态”批评教育帮助4人。
为了推动“第一种形态”用出实效,防止一谈了之、一函了之,上城区纪委监委对适用“第一种形态”的党员干部开展“回头看”,通过回访详细了解其精神状态及工作成效,确保问题整改到位。富阳区纪委监委结合各镇街开展的“夜学沙龙”,组织犯错干部在夜学交流中进行自我剖析,揭短“亮丑”、辣味十足,发挥紧弦醒脑、防微杜渐的作用。
“截至4月底,全市纪检监察机关运用‘四种形态’批评教育帮助和处理共1819人。其中,运用第一种形态批评教育帮助1385人,占总人次的76.1%,‘不留情面、红脸出汗’已成为常态。接下来,我们将进一步提升运用‘第一种形态’的能力和质效,使党员干部既体会到纪法的约束和刚性,又体会到组织的关心厚爱。”杭州市纪委监委相关负责人表示。