2015年省委第一轮巡视整改关键词（五）

嘉兴：即知即改 动真碰硬

　　自2014年12月起省委第一巡视组对嘉兴市所辖南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市进行了巡视并反馈了巡视意见。截至2015年10月份，上述地区按照件件有落实的要求，向党内和社会分别通报了整改情况。

　　认真破解主体责任落实不到位问题。平湖市委从制度机制建设上入手加强整改。专门制定出台落实“两个责任”实施意见，明确党委领导班子、主要负责人、班子成员以及纪委的责任清单，签订个性化责任书，层层落实责任。将党委主体责任细化分解成七大类67小项，实现网上平台实时考评。建立了“问题事前收集、问题现场质询、问题书面反馈”工作机制，今年共向8个镇街道指出履行主体责任方面问题35个，提出意见建议63条；向53个部门提出主体责任方面问题242个，意见建议446条。把主体责任落实情况作为巡查的重要内容，加强党风巡查。强化“一案双查”，对钟埭派出所民警高秋渊、协警周伟涉嫌徇私舞弊、受贿的问题，启动“一案双查”，对履行主体责任不力负有领导责任的派出所所长和教导员，分别给予党内警告处分。针对农经系统多年连续发生违纪违法案件的情况，开展“一案双查”，给予农经局原党委书记、局长和原分管副局长、畜牧兽医局局长党内警告处分，约谈该局两任纪检组长，对局班子公开进行通报批评。

　　积极防范领导干部利益冲突问题。秀洲区委实施“三步法”扎实开展机关工作人员防止利益冲突整改。全区共组织专题学习会50余场次，各单位党委(党组)组织机关干部认真学习防止利益冲突方面制度规定，进一步明确政策界限。全区近3300名机关工作人员开展对照检查，并落实挂账销号、限期整改等制度主动整改，其中4名干部在限期内作出了回避。王店镇一名水利农机管理站干部自查中报告家里自购一条挖泥船承揽镇河道清淤工程，按照要求转让挖泥船，期间所得收益全部上缴。由区纪委监察局联合区委组织部、区人社局共对1409名干部进行了抽查，其中副科以上领导干部186人，督促6名未及时主动回避的干部落实回避措施。

　　集中攻克领导干部担当精神不足问题。嘉善县委在全体机关干部中开展以“比服务、比担当、比亮点、争进位”为主要内容的竞赛活动。县政府及时梳理历史遗留问题、难点问题和群众反映强烈的突出问题，由分管副县长牵头，积极推动问题解决。建立年度重点工作推进督办制度，今年专门排出22项重点工作，由县四套班子领导领衔攻坚，通过党政主要领导带队到镇(街道)现场办公等形式，已协调解决61个突出问题。为加强长效整改，建立了行政问责事项移送制度，进一步加强对县委县政府中心工作推进情况的监督检查，加大对“懒政”行为的问责力度。已对1名县分管领导、3名镇(街道)和部门主要负责人进行约谈。

　　着力清理领导干部违规在社会团体兼职问题。南湖区委抓住清理单位、清理对象、清理职务“三个全覆盖”，开展全面摸底，对全区在职(含离退休)科级及以上领导干部(含非领导职务)在社会团体兼职情况进行起底摸排。实行逐项分析，对21个存在领导干部兼职情况的社团业务主管单位发送清理建议函，分别对一人兼任多职、兼任职务与工作无关、兼职社团已停止运作或未发挥作用等情况，一律进行清理。着眼长效规范，研究出台《领导干部兼任社会团体领导职务审批管理办法(试行)》，进一步明确审批程序、落实管理责任。将领导干部兼职情况的申报、审批、备案等，作为社团注册、年审及日常管理的重要内容，纳入主管部门监督重点，从源头上杜绝违规兼职或违反兼职管理规定现象发生。目前，在社团违规兼职的24名科级干部已全部按规定辞去相应社会团体职务或重新审批规范(记者 马恺)。