2015年省委第一轮巡视整改关键词（七）
舟山：严查利益输送 亮剑基层腐败
2014年12月-2015年4月，省委第七巡视组对舟山市所辖的定海区、普陀区、岱山县和嵊泗县进行了巡视。2015年7月24日-28日，省委巡视组向上述县(区)反馈了巡视情况，指出“四个着力”方面存在的突出问题。经过两个月的整改，各县(区)在规定的时限内交出巡视整改“答卷”。
落实主体责任层层传导压力
巡视意见反馈后，各县(区)及时成立整改工作推进小组，制定整改方案，明确任务、细化分工、层层落实，着力在解决问题，健全制度上下功夫。定海区第一时间对反馈的12类20个整改项目进行梳理，制定整改方案，做到快行动、早发力。普陀区针对巡视反馈的14类问题21个整改项目，制订出任务清单，制订实施《党风廉政建设巡察工作办法(试行)》，强化对“两个责任”落实情况的制度化检查。岱山县根据巡视反馈的14类问题27个整改项目，按照“立行立改与建立长效机制相结合、突出重点与全面推进相结合”的整改原则，制定了68条整改措施，将责任层层落实到县级领导和各有关单位，确保整改工作不留死角。嵊泗县认真落实主体责任，对巡视组反馈的11类27个整改项目及时制定整改方案，县委主要领导不定期听取各牵头领导工作汇报，对于情况较为复杂的问题，县委还组建了各专项调查组通过外围了解、实地查看、查阅资料、直接与当事人谈话等方式开展深入调查。
规范资金管理防止利益输送
定海区针对少数领导干部利用职权为企业和自己谋取不正当利益问题，制定出台《国有企业资金存放管理暂行办法》，坚决防止公款存放不正当竞争、“以权揽储”等利益输送现象。目前已对全区22家区属单位的下属60家国有及国有控股企业资金存放情况进行全面摸底，对涉及的292个银行账户全部备案。岱山县针对利益输送问题，开展党员领导干部亲属在银行从业和公款存放情况专项清查，全县159家单位517名党员干部全部作出报告，对6家单位存在的问题进行了纠正，清退了1名科级领导干部家属利用公款存放所得奖金。普陀区针对土地供应、建设规划等方面存在较大利益寻租空间问题，嵊泗县针对矿产资源开发监管不力，存在权力寻租隐患问题，加大执法监督力度，在制度层面上狠下功夫，防止利益输送。
开展专项整治向基层腐败亮剑
针对巡视组反馈的渔农村基层干部侵害群众利益的问题，各县(区)把严肃查处发生在基层群众身边的腐败问题作为重点来抓，大力开展基层干部侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题专项整治，查处了一批群众身边的腐败问题，如定海区查处了5名违纪社区(村)干部，其中4名社区(村)书记(主任)被开除党籍，并在省级主流媒体通报曝光。岱山县查处了村干部侵占村集体资金、挪用渔业资源款等6起渔农村干部侵害群众利益和以权谋私的典型案件。各县(区)分别制定出台了进一步规范渔农村产权交易管理、渔农村“小微权力”清单及运行规范等制度，并加快推进渔农村产权交易平台建设，将村级集体资产的交易全部纳入产权交易平台运作，使交易行为完全处于“阳光”下操作。
突出问题导向狠刹基层“四风”
针对在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面存在的问题，各县区立行立改，加大执纪监督、通报曝光力度，坚决防止“四风”反弹。定海区、岱山县针对超标配备公车，违规借用占用下属单位车辆问题进行集中处置，目前，违规借用占用下属单位的车辆已全部归还，同时，对上述有关单位的相应责任人员进行廉政谈话。普陀区、嵊泗县针对“酒局”、“牌局”禁而未绝问题，驰而不息开展专项行动。今年来，普陀区共开展明查暗访35次，检查餐饮、娱乐场所等266场(次)，发现违规违纪问题16起，处理17人，通报违规违纪典型案件3起。巡视整改期间，严肃查处了群众举报的一区属单位副职违规接受管理对象宴请问题，给予其行政警告处分，对该局主要负责人进行诫勉谈话。嵊泗县在“牌局”整治工作上坚持抓常抓长，多次组织开展“牌局”专项检查，对近期查实的参与“牌局”的4名公职人员，点名道姓进行通报批评，并追究单位相关领导责任。岱山县对县人力社保局虚开发票、违规送礼问题进行立案调查，给予单位主要负责人党内警告处分，对分管领导和直接负责人进行了诫勉谈话，并责令其退还违规资金。
坚持挺纪在前严惩促进治本
对省委巡视组转交的信访件，各县(区)认真梳理、集中交办，目前已全部办结。2014年12月以来，县(区)各级纪检监察机关共立案72件，结案58件，处分60人，其中涉及乡科级干部9人。普陀区根据巡视反馈意见，以纪委“约请谈话”和发放“信访监督三色卡”的形式，推动信访监督关口前移、防患未然，截止8月，全区共受理纪检信访举报件112件，谈话函询12人(次)，向党员干部发放纪检信访监督三色卡3张。嵊泗县强化责任追究，对涉嫌违规违纪的单位及领导干部启动问责程序，县委对2家单位予以通报批评，对18名干部(其中科级领导干部15名)予以调整职务、免职待岗、通报批评、诫勉谈话等处理。(记者 屠军杰)
