浙江省高度重视主体责任落实工作，坚持领导带头，开列责任清单，召开履行主体责任汇报会，开展主体责任落实情况约谈等，多措并举，紧抓一把手，层层压担子，扎实推进全面从严治党主体责任落实。

领导带头，率先垂范

浙江省委书记夏宝龙在履行“第一责任人”职责方面率先垂范。坚持每年初专题向中央纪委汇报省委落实主体责任情况和自身履行“第一责任人”职责情况，并部署、推进全省党风廉政建设和反腐败重点工作；坚持与省委常委、省政府党组班子成员一道带队检查设区市、省直单位的主体责任落实情况。2015年，夏宝龙共批示党风廉政建设和反腐败工作91次。

省委领导班子带头作为，认真贯彻落实中央关于全面从严治党的决策部署，推动建立党委统一领导和集体决策制度，明确全面从严治党是各级党委（党组）的分内事。

每年年初，省委还通过任务分解、责任分工，把主体责任落实到每位省委常委，分解到省级各个班子、各职能部门党组，实现团队协同作战。省委定期听取重要事项汇报、研究解决重大问题。2015年，浙江省委共研究党风廉政建设和反腐败工作15次。

开列清单，让责任一目了然

日前,浙江省委办公厅印发了党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单，这是继该省2014年1月印发关于做好党委（党组）履行主体责任情况报告工作的通知，2014年12月印发关于进一步强化党委主体责任和纪委监督责任的若干意见等制度后，第3个以省委办公厅名义印发的落实“两个责任”制度性文件。

“各级党委（党组）要在思想认识、责任担当、方法措施上向中央看齐，担当和落实全面从严治党的政治责任，对本地区、本单位的党风廉政建设负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与经济社会发展和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。”翻看“两个责任”清单,记者首先看到的就是这一段文字。

据了解，主体责任清单，从党委（党组）责任、党委（党组）书记责任、党委（党组）其他班子成员责任3个方面提出40项具体责任。其中，对各级党委（党组）提出了19项具体责任，明确要对本地区、本单位的党风廉政建设负总责，坚持主抓直管，做到与经济社会发展和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对各级党委（党组）书记提出了12项具体责任，明确要做管党治党的书记，履行好“第一责任人”职责。对党委（党组）其他班子成员提出了9项具体责任，明确要把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中。

当面报告履责情况，让一把手坐不住

主体责任履行得好不好，先看报告内容怎么样。

尽管过去了几个月了，但谈到那次主体责任汇报会，浙江省丽水市莲都区联城街道党工委书记赵建勇仍觉得“坐不住”。

今年3月，根据省委做好主体责任情况报告的通知要求，丽水市莲都区纪委召开履行主体责任汇报会，全区14个乡镇（街道）党（工）委和7个区直部门党组一把手逐一汇报落实主体责任情况，区纪委班子成员和区纪委委员现场点评、质询。

脱稿汇报、现场质询，在赵建勇眼中，这是一场有难度的“大考”。“想凭空话、套话过关？绝不可能！还得靠平时真抓实干。”

赵建勇是众多“赶考人”中的一个。今年3月以来，浙江省、市、县三级纪委先后召开履行主体责任汇报会，逐个当面听取下一级党委和部分部门党委（党组）主要负责人履行主体责任的报告并当场评议。

今年3月，浙江省纪委就迎来了一批特殊“考生”——11个设区市和部分省直部门一把手。他们逐个向省纪委委员当面报告履行全面从严治党“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况，并带回评议意见。省委常委、省纪委书记任泽民在听取一把手们当面汇报后说：“只有层层传导压力，实现责任体系全覆盖，才能破解落实主体责任不平衡问题。”

坚持问题导向，让一把手知不足而奋进

“我已牵头把上一年度所有积压的党风廉政信访件‘清理’干净。我是党委书记，要负主体责任，不上心怎么行！”日前，缙云县新建镇党委书记朱晓飞向记者表示，“党风廉政建设没抓好，其他工作做得再好也不算好。”

推动全面从严治党主体责任落实要以工作实绩展现责任担当。

今年春节后，为推进主体责任落到实处，由省领导率领的检查组，分赴各市和部分省直单位开展重点检查。其中一项内容，就是省委落实中央巡视组反馈意见十大整改行动的落实情况。

落实主体责任，不仅要领导带头，还要坚持问题导向，实现整改落实精细化。全省各级党委态度坚决，把问题导向具体化，注重日常、动真碰硬。

浙江省纪委建立主体责任落实情况约谈制度，任泽民下基层约谈时，不仅约谈市、县党委书记、纪委书记，人大、政府、政协的党组书记也在受邀之列。

除规定动作外，浙江各地还积极创新了一系列自选动作。

杭州实施党风廉政建设责任情况抄告制度，将检查中发现的问题，抄告同级党委、政府分管领导，由其督促整改落实；嘉兴在制定责任清单的基础上出台意见，细化工作重点、抓手。

问责倒逼，让一把手绷紧责任弦

杭州市江干区城管局原党委书记、局长娄政等人因单位多名干部存在违纪违法问题受到责任追究；宁波市蔬菜有限公司党委书记、董事长严旭平因单位违规公务接待问题受到问责处理；台州市住房和城乡建设规划局椒江分局党委委员、副局长金文明因分管单位多人存在违纪违法问题受到纪律处分……

5月24日，浙江省纪委通报了近期查处的5起履行“两个责任”不力受到责任追究的典型案件，督促各级党委（党组）特别是主要负责人强化责任担当，积极履职尽责，切实履行全面从严治党主体责任。

动员千遍，不如问责一次。据了解，浙江严格落实责任追究制度，要求各级纪检监察机关和组织部门对不履行全面从严治党主体责任的党委领导班子和领导干部，予以责任追究。同时坚持“一案双查”，在查办违纪案件的同时，一并追究发案单位主要领导责任。

据统计，今年一季度，全省已对履行主体责任不力的58名领导干部进行责任追究。（记者 颜新文）