“这次换届风气比过去好多了,没看见餐馆迎来送往的,更没听说有拉票贿选的。”日前,衢州市委换届巡察组在衢江区莲花镇向干部群众了解换届风气时,一位镇干部感慨地回答道。
2016年是市县乡三级换届之年。为严明换届纪律,确保换届风清气正,衢州市纪委严把教育引导关、提名审查关、监督检查关,以铁的担当、铁的纪律、铁的责任护航全市换届工作。
及早谋划部署立规矩明底线
“纪委提醒您——《问责条例》需知道……”每周一、周五,全市800多名市管干部的手机上,都会接收到来自市纪委的廉政提醒短信。教育在先、警示在先、预防在先,为强化换届责任落实和宣传引导,全市各级纪检监察机关抓好思想教育不放松,开展各种形式的宣传严肃纪律要求,推动换届纪律入脑入心。
在江山市,一部廉政微电影《面子》正在各镇村热播,这部直观生动、通俗易懂的换届专题教育片得到了3万余名干部群众的收看和热议。“必须按规矩做事,不能为了要面子,违规争位子。”虎山街道孝子村村委会主任周恩明深有体会地说。
在衢江区,一股廉政宣讲热正在形成,由区纪委选派的“换届纪律讲师团”已巡讲了6个乡镇13个行政村,以《纪律处分条例》、换届“九个严禁”和案例相结合的方式,立规矩、明纪律、敲警钟,营造廉洁氛围。
早部署、早谋划,市纪委坚持把纪律挺在前面,今年5月换届伊始,市纪委及时会同市委组织部下发了关于加强换届风气监督的通知,明确换届纪律“五个从严”要求;8月,再次会同市委组织部下发严肃换届纪律负面清单的通知,明确40条“负面清单”;专门下发换届期间严格落实中央八项规定精神坚决反对“四风”的通知,提出“四不可四必须”要求,教育党员干部知边界、明底线、讲规矩、守纪律,杜绝换届中的不正之风。
严把廉政意见回复 防止“带病提拔”
为保障选出忠诚干净担当的好干部,确保换届过程成为巩固全面从严治党成果、优化政治生态的过程,市纪委坚持关口前移,对近年来反映党员干部党风廉政建设问题线索进行全面排查梳理,重点关注那些现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部、可能被选为“两代表一委员”的对象,结合巡视反馈的问题线索,建立廉情信息库。
市纪委先后召开县(市、区)纪委书记座谈会、市直派驻纪检组长座谈会、农村基层作风巡查工作会议等,要求严格把好“党风廉政意见回复关”,凡是换届提名人选都须经纪委组织信访、案件审理、纪检监察、党风政风监督等部门联审联签,层层把关,对于违纪问题性质比较严重且有明确结论的党员干部,一律建议取消考察人选资格,防止“带病提名”“带病提拔”。自启动市县乡三级换届以来,市县两级纪检监察机关已对30名拟提任对象的信访问题进行调查核实,已建议暂缓使用9人,取消资格3人。
开展换届风气巡察 剑指违纪行为
最近一个月,市纪委第四纪检监察室主任向明虎几乎每天都在各部门督察换届纪律工作,顶着炎炎烈日奔波于各部门明查暗访已成为他的工作常态。
为强化换届纪律监督检查,8月,市纪委与组织部门联合派出4个换届纪律巡察组,采取查阅资料、个别访谈、暗查暗访等方式,对“四个凡提必”落实情况,历年信访、审计、考核结果运用情况及换届选风选纪情况等内容进行巡察,以及时发现、纠正和处理各种违规违纪问题。
市纪委坚持把严格监督贯穿于换届工作全过程,坚决防范拉帮结派、拉票贿选,买官卖官、跑官要官,违规用人、跑风漏气,造谣诬告、干扰换届等不正之风。
对于违反换届纪律的人和事,市纪委始终秉持“零容忍”的政治态度,坚持抓早抓小、快查快结,严肃查处问责,绝不姑息手软,始终保持整治不正之风的高压态势。建立换届信访快速查核机制,成立违反换届纪律问题专门核查组,对反映换届纪律问题的举报,实行立项专办、分类办理、快查快结。建立查核工作责任制,实行“签字背书”,做到不放过任何一个可疑线索。(衢州市纪委 洪文龙 吴晓夏)