日前，衢州市柯城区花园街道箬蓬村将非本村失地农民九华乡凉棚村郑某某作为参保对象上报。经衢州市纪委驻市人社局纪检组查实后，该参保对象被清退，相关人员被问责。

2016年以来，该市针对群众反映较大的失地农民参保情况开展立项监督，发现制度不够健全、执行不到位、审核把关不严、工作人员责任心不强等共性问题及材料缺失、信息涂改等个性问题26个。目前，已督促查实违规参保对象44人，清退36人，挽回直接损失118万元；对2名责任人予以免职并调离工作岗位，诫勉谈话6人，提醒谈话18人，并督促建立健全了相关监管机制。

这是衢州市各级纪检机关针对突出问题立项监督执纪，扛起监督责任的一个事例。

新常态下，纪检机关如何履职尽责？如何从根本上解决基层纪委特别是派驻机构监督难和难监督的问题？衢州市将立项监督作为重要切入点和有力抓手。据相关负责人介绍，该市连续开展监督执纪问责年和巩固深化年活动，坚持问题导向，紧盯市委市政府重大决策部署和中心工作落实、“六项纪律”执行、主体责任落实、中央八项规定精神落实、廉政风险点防控、巡视巡察问题整改等进行立项。截至目前，市县两级纪检机关共立项145个，开展监督检查979次，发现各类问题5139个，已整改4082个。

在江山市农村基层党员专项监督中，上余镇李坪村多位村民反映的问题引起了工作人员的注意：村党支部书记和村委会主任违规接受旅游安排，还涉嫌侵占村集体资金。

“农村资金、资源、资产是群众关注的焦点问题，一定要查得清清楚楚！”通过挨家挨户上门走访后，工作人员了解掌握了第一手资料。最终，查实该村党支部书记李某、村委会主任龚某等非法占用集体土地未批先建村办公大楼，接受工程承建方旅游安排，利用职务便利非法占有村集体资金等违纪问题。上余镇党委分别给予李某、龚某撤销党内职务处分，涉案的其他4名村干部和2名党员分别被诫勉谈话。

在立项监督执纪的过程中，衢州市纪委注重运用“四种形态”进行处置。据统计，去年以来，衢州市各级纪检机关通过立项监督执纪，运用“四种形态”处理1973人，其中运用“第一种形态”处理1740人，党纪轻处分、组织调整197人，党纪重处分、重大职务调整30人，移送司法机关6人。（衢州市纪委）