龙游县交通局下属单位5人违纪违法受到刑事追究或党纪处分,该局党委书记、局长陈某因落实主体责任不力,受到党内严重警告处分;江山市石门镇江郎山村原报账员周某利用职务便利,贪污土地征用补偿费、侵占村集体资金,该镇原副镇长、政协工委原副主任蓝某因落实主体责任不力,受到开除党籍、开除公职处分……2016年,衢州市共对11起责任追究典型案例进行通报曝光,121名领导干部因履行主体责任不力被问责。
为进一步压紧压实管党治党政治责任,从3月中旬开始,衢州市纪委先后组织召开多场党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况汇报会,6个县(市、区)党委和32个市直部门党委(党组)主要负责人分批向市纪委当面报告履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况,现场接受市纪委委员的询问。一场场履行党风廉政建设主体责任情况的年度“大考”陆续进行。
会前细把脉:找准“痛点”
为增强汇报会效果,衢州市纪委2月份就下发通知,要求各单位党委(党组)主要负责人就履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况进行梳理,重点突出“五个抓”,即亲自抓、重点抓、批示抓、支持抓、问责抓,并将上一年度履行主体责任报告评议意见的整改落实情况纳入报告内容。
“询问的关键是要点准相关单位在党风廉政建设上存在的问题和薄弱环节。”市纪委有关负责人表示,现场询问的问题都是市纪委委员和市纪委有关部门根据所了解掌握的情况提出的,都是一些实实在在的、亟待解决的难点问题。
据了解,各位参会的市纪委委员提前做足功课,主动了解现场汇报单位的党风廉政建设情况和“一把手”履行主体责任情况,使汇报评议真正达到“红脸”“出汗”的效果。
会中“点”问题:开门见山
“去年常山县在践行‘四种形态’、落实挺纪在前要求方面做了很多工作,进行了有益探索。但运用批评教育、谈话函询等第一种形态处置问题线索的总体比例过低。请问:常山县在加强‘四种形态’把握运用,特别是用好第一种形态,抓早抓小,推动红脸出汗成为常态方面有什么打算?”
“市直教育系统基层党组织点多、人员多,在履行主体责任方面还存在不平衡、没有到边到底的现象。请问:市教育局党委在层层推动主体责任落实,确保全面从严治党全覆盖、‘零盲区’方面将采取哪些举措?”
汇报会现场,各位市纪委委员提出的问题开门见山、直奔主题、一针见血、切中要害。
面对市纪委委员提出的问题,在座的县(市、区)和市直部门“一把手”们有些坐不住,感受到了作为履行党风廉政建设“第一责任人”的压力。“这种形式很特别,给我的触动很大,也深感肩上的担子很重,下步,我们要认真抓好整改落实,推动全面从严治党主体责任在我县落地生根。”常山县委书记叶美峰深有感触地说。
会后抓落实:对症下药
既然找到了“病灶”,就要对症下药,做到见人见事见结果,推动主体责任真正落到实处。为确保整改情况落实到位,市纪委要求各单位要专题研究评议意见和提出的问题,在一个月内书面报告整改落实方案,三个月内书面报告整改措施推进情况,下一年度报告履行主体责任情况时要报告整改措施全面落实情况。在座的“一把手”们纷纷表示,要坚持问题导向,迅速落实整改措施,努力夯实主体责任。
“落实党风廉政建设主体责任,是各级党委(党组)的‘硬任务’。”市纪委主要负责人表示,市委对落实主体责任高度重视,市委陈新书记身体力行、以上率下,各级党委(党组)要对标看齐,切实增强主体责任意识,党委(党组)书记要履行好“第一责任人”职责,领导班子成员要各尽其责,做到压力上肩、责任落地,敢担当、抓落实,一级抓一级,把压力传导到每一位党员干部身上,不断推动全面从严治党向纵深发展。(衢州市纪委)