作为村报账员,本应履行监管职责服务村民,谁知却监守自盗。日前,桐庐县一村报账员潘某某因挪用村集体资金1.32万元用于缴纳个人养老保险费用,受到党内严重警告处分。这是桐庐县纪委严查农村基层侵害群众利益问题的一个缩影。
今年以来,桐庐县纪委坚持问题导向,挺纪在前,深入开展专项整治行动,持续加大纪律审查力度,大力整治农村基层侵害群众利益问题。截至目前,已查办村干部侵害群众利益案件40件,同比上升186%,其中村主要干部案件24件,同比上升167%,移送司法机关5件。农村纪检信访在前二年连续上升的情况下,今年同比下降31%。
拓宽渠道 深挖问题线索
开展信访线索“大起底”,对2012年以来反映村干部问题的信访件,不分新问题、老线索,一律重新排查、重新分析,全县14个乡镇纪委逐个分析信访案卷400余卷,梳理问题线索44件。
借力专项审计紧盯问题,聘请第三方审计机构,对信访反映集中、村级资金量大的32个村进行专项审计,重点审计检查涉农专项资金的拨付使用、村级工程项目、村级财务管理等情况,并逐个村听取、分析审计结果,共发现问题线索8件。
此外,从巡视交办问题中查找线索,对省委巡视组交办的62件涉及农村基层信访件,严把信访办理质量关,深挖排查,发现村干部问题线索8件。
县乡联动 严查违纪问题
针对排查出来的问题线索,县纪委突出重点跟踪督办。实行问题线索清单式管理,建立周报制度,乡镇纪委每周向县纪委报告线索处置及案件查办情况。县纪委定期进行梳理汇总,确定重点问题线索和案件,全程进行跟踪督促指导。
碰到疑难复杂问题时开展片组协作共同查办。县纪委将全县14个乡镇纪委划分成3个协作组,根据工作需要,及时抽调协作区域内工作力量,实施协作办案。截至目前,已组织开展片组协作18次。
健全制度 强化工作保障
建立“月分析会”制度,由县纪委分管联系常委每月召集召开片区案件查办分析会。县纪委各纪检监察室通过配合调查取证、确定调查方案等方式,指导乡镇纪委查办案件40余次。如,在查办本文开头提到的村干部违纪案件过程中,县纪委分管常委3次牵头召开专题会议。
同时,加大查办违纪案件工作在乡镇纪委履职积分制考核中的权重,实行动态管理、每月积分、定期通报。今年以来,5名乡镇党委书记和纪委书记因信访调处、查办案件不力等原因被县纪委主要负责人约谈。
图为该县纪委召开基层纪律审查形势分析会,研究近期发现的问题线索