今年以来,富阳区以开展“两个责任落实年”活动为总抓手,把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,从严从实推进党风廉政建设。
强化“一岗双责”明责任。年初,区委制定下发《2015年反腐倡廉、打造“廉洁富阳”、完善惩防体系工作的组织领导和责任分工表》,对18名区委区政府领导的51项工作内容进行了明确。区委主要领导以上率下,把落实“两个责任”与区委区政府中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化“两个责任”落实向所有区级部门和乡镇(街道)、村一级延伸,层层分解责任,明确“一岗双责”内容,构建横向到边、纵向到底、人人有责的网格化责任落实和传导机制。
下发“两张清单”履责任。进一步明确“两个责任”内容,梳理区级机关、乡镇街道和行政村、社区党组织、纪检组织各层面履行“两个责任”工作职责,在全区构建起边界清晰、职责明确、分工负责的责任体系。同时,强化一级抓一级、层层抓落实的工作体系,区纪委每月下发区级机关和乡镇街道“两个责任”月度工作清单,并通过月度“下单子”、季度“抽鞭子”、年度“排位子”的方式强化过程考核,在全区各级各单位形成积极履责的氛围。
组织两个书记谈责任。为进一步营造人人担责任,层层抓责任的浓厚氛围,6-7月,区委、区纪委在富阳日报和富春廉政网开辟活动专栏,在全区开展“两个责任大家谈”活动。全区各单位主要负责人投稿130多篇,优选推荐20篇,刊登文章8篇。10月,在富阳新闻网开展“我们的责任”网络访谈活动,邀请部分党委书记和纪委书记做客直播间,进行面对面访谈,并同步开展网络互动,回顾总结“两个责任”落实的情况,探讨和分析存在问题,在全区上下形成落实两个责任的良好氛围。
强化过程考核实责任。年初,由区委、区政府领导带队组成18个督查组,集中两周左右时间对全区24个乡镇(街道)和10个区级机关贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行专项督查,提出6个方面112个问题。3月下旬,区委、区纪委面对面单独听取全区24个乡镇(街道)、12个重点区级机关和国有企(事)业单位党组织履行“两个责任”的汇报,并以现场和书面两种形式反馈52家单位落实“两个责任”问题172个。年中,联合区委办、区政府、区委组织部组成10个督查组,对9个区级机关、9个乡镇(街道)上半年“两个责任”存在问题进行实地检查,梳理反馈并责令整改问题72个。
强化“一案双查”问责任。在区委主要领导支持下,区纪委不断加强纪律审查力度,今年以来,全区共立案126件,同比上升63.6%,处分党员干部111人,其中区管干部5人,开除党籍41人、开除公职4人,移送公安、司法机关17人。重点查处了区林业局3名中层干部贪污受贿案,富春街道卫生服务中心2名工作人员挪用公款案,市场服务中心2名工作人员挪用公款案,区住建局质检站原科长高松鹤受贿案,区民政局原副局长洪国良违纪违法案,春建乡大唐村、万市镇众缘村村两委成员套取项目资金案等案件。同时,强化“一案双查”,对负有领导责任的春建乡联村领导包国滨、富春街道卫生服务中心主任董国民进行立案查处。