今年以来,江干区为切实解决发生在群众身边的腐败问题，深入推进基层党风廉政建设，在全区开展了三大专项整治工作，剑指基层侵害群众利益的突出问题。取得成效_______?

　　三大专项整治是什么

　　“集体资金、资产、资源管理，是群众最关心关注的问题之一，也是撤村建居以来新农村建设的难题之一。怎样让老百姓直接、方便、看得懂，就是居务公开应该去做的。”江干区纪委党风政风监督室负责人表示。

　　针对基层类似的这些问题，今年初，江干区结合居（村）务监督委员会“履职能力提升年”活动，提出对“居（村）务公开和民主管理”、“村级集体财务管理”、“居（村）公共资源交易”三块内容进行专项整治。

　　通过拓宽整治渠道，注重从社区（村）居（村）务决策、居（村）务公开、集体“三资”管理、工程建设以及社区（村）服务等方面进行专项整治，重点对发生在社区（村）的财务管理混乱、集体资产流失、基层干部贪污侵占等基层侵害群众利益问题，进行全面的梳理排查。

　　针对专项整治暴露出来的问题，深入剖析原因，举一反三，限期规范整改，并抓好落实。对违反规定、侵害群众利益的违纪行为，坚决予以问责。

　　三大专项整治促成效　

　　整治一：居（村）务公开和民主管理工作专项整治

　　规范居（村）务管理，建立健全居（村）务公开民主管理长效机制。

　　——深化1+1指导，实现规范化建设示范全覆盖。对《村务公开目录》和《居（村）务公开和民主管理规范化建设实施意见》的实施情况进行深化指导，确保工作扎实推进。到2015年底实现全区规范化建设示范社区（村）全覆盖。

　　——推行公开“六统一”，深化居（村）务公开。科学编制公开目录，优化公开方式，统一公开栏模板，规范公开程序，规定公开时间，规范档案管理，推行“公开栏模板、公开内容、公开形式、公开程序、公开时间、建档管理”六统一，搭建群众在居（村）务公开民主管理中利益诉求的平台。

　　——政府购买服务，强化民主监督。依托第三方机构（江干区民意调查工作室）对全区居（村）务公开工作进行不定期暗访。明确服务要求及暗访内容，全区141个社区和4个行政村居（村）务公开栏暗访做到全年无遗漏。2015年上半年，对69个社区4个村进行暗访，发放调查问卷1460份，并在全区通报暗访结果。

　　——加强专项监督，确保整改落实。区村务公开和民主管理办公室在对第三方机构暗访情况进行检查的同时，对2014年规范化建设重点社区进行了专项督查，重点督查公开模板的规范程度、公开内容的完整性、公开时间的时效性和公开的民主决策程序，以确保问题整改落实到位。

　　整治二：村级集体财务管理专项整治

　　深入开展专项整治，有效提升全区村级集体财务管理规范化水平。

　　——明确整治重点。下发《全区村级集体财务管理专项整治活动方案》，明确目标任务和整治内容，突出账务处理、集体资金出借（担保）、银行账户和非生产性开支等四个方面重点，开展专项整治。

　　——强化监督检查。在各村社（股份经济合作社）自查自纠的基础上，7月份会同各街道，采取随机抽查的方式，对部分村社库存现金、财务账本、制度执行、档案管理等财务管理情况进行了专项监督检查。每个街道随机抽查3—4个村社，共检查了18个村社。

　　——督促整改提升。对村级财务管理专项监督检查情况进行通报，并结合村社财务审计报告中发现的问题，下发整改意见书，督促各股份经济合作社针对存在的问题，按照“规范一批、整改一批、提升一批”的要求，在限期内予以整改提升和反馈。　

　　——规范管理制度。指导街道针对专项整治中发现的薄弱环节，立足长效，进一步完善管理制度，提升规范化水平。在广泛征求意见的基础上，着手起草制定全区村级集体经济组织资金管理办法，进一步规范村级集体资金管理。

　　整治三：居（村）公共资源交易专项整治　

　　围绕进一步规范居（村）公共资源交易信息公开、流程规范、监督有效等重点环节，有序推进整治工作的开展。

　　——制定出台《区小额公共资源交易规则（试行）》。以“系统完善、分级管理、最少成本、简便易行”为原则，结合我区实际，制定出台《区小额公共资源交易规则（试行）》，对各街道辖区范围内小额公共资源交易的集体决策、信息公开、流程组织、平台运行、评估反馈等进行规范。

　——组织小额公共资源交易专题业务培训。通过走访基层、书面征集等方式，收集各街道辖区范围内公共资源交易管理与组织工作中的问题与困惑，结合区公共资源交易“1+3”管理制度，以及相关公共资源交易管理区级规范性文件等，组织开展相关人员培训。截止目前，通过区公共资源交易中心专题讲座、居（村）书记廉政讲堂等平台，组织相关人员培训近200余人次。

　——指导街道行政服务中心小额交易管理工作。按照逐级指导的原则，开展对街道行政服务中心小额公共资源交易现场管理与组织的业务指导。制定街道行政服务中心小额公共资源全套业务表单范本，开辟街道小额交易信息发布网上平台，提供小额交易评审环节的现场指导，安排街道行政服务中心相关工作人员到区公共资源交易中心进行实习锻炼等。

　　“以案说纪”助力专项整治

　　作为专项整治的延伸，江干区把专项行动、制度建设和提醒教育结合起来,利用发生在群众身边的典型违纪案例作为活教材,用以警示教育广大基层党员干部。　

　　今年4月以来，江干区在全区范围内组织开展了“以案说纪”大宣讲活动,覆盖到所有区直单位和街道(乡镇)。“这次大宣讲活动是以江干区近年来查处的违纪违法案件为基本素材，这些都是影响比较大、发生在身边的重大典型案件。”江干区纪委负责人表示。　

　　大宣讲活动由区纪委常委班子带头作警示教育辅导，通过案件特点、原因剖析，得出启示，警示教育全区基层党员干部坚守廉政底线，干净干事,引起基层党员干部强烈共鸣。“以案说纪”大宣讲活动，共累计组织开展宣讲活动125场次，6243名党员干部参加，做到了参加单位全覆盖、参加党员干部全覆盖。