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杭州市急救中心:构筑“三化、六变”防腐机制
来源:驻市卫生计生委纪检监察组      发布时间:2015-01-22 11:05:11

  近年来,驻杭州市卫生计生纪检监察组针对驻在部门下属市急救中心车辆较多、人员分散、社会接触面广、全天候执行应急任务的特点,把该中心确定为廉洁风险防控动态预警的重点单位之一,突出强化“钱、车、人”的监督管理,注重构建规范化、透明化、刚性化机制院前急救系统廉洁风险防火墙,投资千万元建成了符合国际标准、国内一流水平的120急救指挥调动系统,实现了中心与7个县(市)、区分中心、18个急救站、25家医院急诊室以及50余辆救护车的联网,日均派车250余辆次,有力提升了廉洁风险防控水平和提升群众的满意度,受到了社会的广泛好评。

  该中心在“钱”的监管上做到规范化,变人工估算为机器计算,变直接收费为委托收费。以往该中心由出车医护人员或驾驶员,直接收取患者家属支付的现金。现在,他们已在国内率先安装了救护车计价器,提高了救护车辆出车里程计价和收费的科学性、透明度,并在50余辆救护车内外设置监控探头进行实时监管。同时,将收费流程变为,由医务人员开具抢救收费通知单,患者或患者家属持通知单到送达医院急诊窗口缴费结算,有效防止了收费中可能出现的随意性,杜绝了收费中可能产生截留、挪用等腐败现象。

  在对“车”的监管上做到透明化,变一家保修为两家比对,变线下采购为网上采购。所有车辆的保险与维修,中心每年从政府定点保险维修单位中以公开招投标方式分别确定两家中标单位。在每次保险与维修时对两家中标单位进行比质、比价、比服务,择优选取一家,避免招标之后,中标单位一家说了算的情况。同时,日常办公物资一律实行网上采购,严格预算和成本核算,确保后勤物资零库存,有效防范了车辆管理、物资采购中可能出现“吃回扣”等联手腐败问题。

  对“人”的监管上做到刚性化,变随机抽查为重点督查,变一般检查为公开测评。为防止急救工作人员违反规定转送病人可能收受接收医院好处现象的发生,定期不定期开展对病人转送行风的督查,着重对转送病人数前三位的医院、转送病人数变化较大的医院进行监控,抽查是否按照就近就急、病家意愿的转送原则进行,发现苗头的及时谈话提醒,并进行通报;创建短信平台开展满意度(包括工作态度、工作质量和廉洁情况等)动态测评系统,对所有回复不满意的人员及时进行跟综回访,做到一周一分析,一月一通报,一年来已对8名职工因查实工作中服务态度有缺陷受到奖惩处罚;对科室负责人落实“一岗双责”、廉洁从业等情况等纳入目标考核,严格实行一月一考核,目前服务对象满意度已达到99.4%。