2016年3月底,建德市专门针对农村基层的党风廉政建设巡查工作正式启动。由于身处乡镇纪检工作一线,我被抽调进巡查组,成为第四巡查组成员。
巡查启动后的半个月,我们巡查组就督促即查即改了一起违规公款旅游的隐形“四风”问题,在群众中反响很大,收到了较好社会效果。
4月5日,我们第四巡查组冒雨来到了梅城镇西湖村老党员张老汉家中。热情的张老汉把我们引到他家厅堂,只见隔壁老汪坐在他家客厅看电视。正当我和老张交谈时,老汪按耐不住,向我反映了村里前段时间有外出旅游的事儿。我一听有线索,立即进行了解。
待老汪把他了解的信息告诉我之后,我立即向巡查组组长做了汇报,组长当即明确:这事要顺藤摸瓜,继续追查下去!接下来,我和组内其他成员日夜走访了相关党员群众。
4月9日晚6点半,我来到一个村民居住相对集中的区块,走进一个弄堂,听到一位村民说:“老朱是党员,福利好啊,前段时间刚跟村里外出玩。”我听后马上找到老朱家,开门见山询问村里安排集体旅游一事。老朱很配合,向我如实做了叙述。
回到工作组后,我们当即就梳理出该村集体外出旅游问题线索,并马上向市纪委进行汇报。市纪委态度明确:继续核查清楚“是否借考察名义公款旅游”事实。于是,我们开始向外围党员群众了解情况,然后找村书记、主任和两委干部访谈。通过调查我们发现,虽然村干部都承认集体外出这一事实,但他们认为这只是省内考察,不承认是旅游,于是我们又到旅行社核实情况,复印相关合同资料,并从部分村干部和党员笔录、访谈中坐实“去景点游玩”这一问题事实。
2016年3月4日至3月9日,梅城镇西湖村党组织未向上级党委报批,以村属公司名义,与建德市某旅行社签订《境内旅游合同》,带领部分村两委扩大会议成员及部分家属、村民33人,到衢州、景宁等景区6日游,费用为每人2150元(每人自费1000元,其余每人1150元由村集体公司支付),由于巡查时间与旅游时间间隔较短,截至2016年4月9日巡查结束,未在村公司账户中发现该笔支出费用。
在核实“欲借考察名义公款变相违规旅游”的事实后,巡查组向西湖村进行巡查结果反馈,责成该村党组织立即整改。西湖村党组织认识到了错误,立即予以整改,旅游费用由这次外出人员自行解决。反馈会上,参与外出的村两会干部个个低下头、红着脸,会后主动上交旅游费用。
“原来以为市里巡查组到村里来就是形式形式,搞不出什么名堂,没想到这么快就查清事实,还让村里整改到位了。”这个问题得到即查即改之后,在西湖村群众身边不时能听到这样的夸赞。
此后,巡查工作也得到了村民们的全力配合。短短5天的实地巡查,我们第四巡查组顺利检查了2013至2016年村财务台账、村属企业台账、会议记录本等资料,组织个别访谈党员、村民代表、低收入群众、信访户等54人次,召开村两委见面会、村民动员会和座谈会各1次,开展问卷调查68人次,受理信访件2件。
村民的信任和支持,更让我们倍感责任在肩,来不得半点虚的。巡查结束后,我们把百姓发出的每一个问题“声音”,都作为重要问题线索,逐条梳理、调查、分析,最终梳理出3个重要问题线索进行深入核查,并通过巡查报告予以反馈通报,报告中详实回答村民提出的问题,对失实的问题也予以说明,对存在的问题则要求立即整改或进行线索移送,做到“件件有着落,事事有回音”。
(作者:建德市大洋镇纪委副书记
胡志丰)