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萧山:做好监督答卷 保障峰会筹备
来源:萧山区纪委      发布时间:2016-05-16 16:22:59

     “要保证项目上去了,干部不倒下。”驻钱江世纪城管委会纪检组组长孙宝祥说,自去年7月萧山区委在钱江世纪城专设派驻纪检组后,这是萧山区纪委书记蒋杭平经常跟他说的一句话。

从孙宝祥的办公室望出去,几座高耸的大楼正在建设中,工人在脚手架之间来回穿梭,灰色的混凝土在阳光下泛着柔和的光芒。

这是现在萧山随处可见的场景,为了迎接G20峰会的到来,萧山承担着“省门第一路”、环境提升等重要项目的建设任务,涉及工程项目60余个,总投资达400多亿元。

如此庞大、繁多的建设项目,牵涉大量的资金和人群,如何保证工程高效、干部廉洁?这是萧山必须答好的一张问卷。

督查深入一线

“把项目建设管理单位和监理单位日常检查记录表都拿来。”

“监理日常检查,施工单位应该都有反馈表,你们为什么没有?”

日前,萧山区纪委G20峰会专项督查组第一组对G20项目中的其中两项进行了现场督查。

在“钱江世纪城丰东路(金鸡路-永晖路)工程”的建筑工地上,督查组成员蔡灿宏让建设公司负责人拿来了所有资料,一项项翻阅检查,将其中有问题的地方一一指出,并开出了现场整改单。

“自我们督查组成立以来,这样的现场督查每周一次。” 萧山区纪委G20峰会专项督查组第一组组长胡永兴告诉记者,他是区纪委派驻第八纪检组(驻在单位为住建局)组长。

“别看我们一组才6个人,都是各个领域的行家里手,像蔡灿宏是区建设工程综合执法大队大队长,他对工程建设领域非常熟悉,还有农水局的、招投标办的……所以每次督查,都能有针对性地找出问题。”胡永兴说,“而我们纪委人员就开展‘监督的再监督’,一方面督促职能部门切实履职,另一方面查找是否存在违纪、失职渎职等问题。”

为保障国际峰会各项筹备工作高效廉洁、有序推进,去年11月份,萧山区纪委专门出台了《关于对国际峰会筹备工作开展专项监督检查的通知》,截至今年4月底,已累计开展专项督查156次,发现问题130个(归类后),提出意见建议115条,已完成整改问题96个;下发监察建议书和整改通知书65份,责任追究3人。

扎紧制度“笼子”

一走进钱江世纪城党委副书记余生德的办公室,就立刻感受到了G20峰会筹备的紧张节奏。他的办公桌上堆满了G20峰会项目进度表,墙上则挂着一块“峰会廉政公约”的牌子。

“保证G20峰会项目的干净廉洁,我们党委要落实好主体责任。”余生德说,去年,钱江世纪城党工委、管委会班子带头,包括班子成员、中层干部、机关工作人员和施工监督人员共计49人都在“廉政公约”上签下了自己的名字,承诺“不接受宴请,不收一份礼,不干涉工程项目,如有违反,自愿放弃全年的奖金津贴,直至受到党纪国法的处理”,第一个签下名字的就是党工委书记施天贵。

在萧山承担的G20峰会项目中,钱江世纪城范围内几乎占到了三分之二的比重,对钱江世纪城管委会来说任务非常重。


“所以我们的任务也很重。”孙宝祥对记者说,纪检组共有4人,今年过年,他们都只在家里休息了两天,马上就回来加班了。

自纪检组派驻到钱江世纪城管委会后,便将G20峰会的各项监督制度进行了梳理整合,统一规范起来。

“钱江世纪城成立了专门的督查组,由管委会成员、我们纪检组人员和建设领域的专家组成。”孙宝祥告诉记者,“每周督查组都会进行‘飞行检查’,形成书面督查报告,通报在检查中发现的问题,并要求限时整改到位,同时督促管委会规划建设局根据双方签订的合同进行相关处理。”

督查专报制还只是钱江世纪城管委会的G20峰会监督制度之一,在派驻纪检组的参与和协调下,管委会还出台了票据报账双签制、影像资料留存制、风险岗位约谈制、整改落实回访制等十项制度,在关键环节上扎紧“笼子”。

化解纪检信访

“萧山目前有350多个村,涉农纪检信访量比较大,我们纪委要重点关注,加大查办力度。”宁围街道纪工委书记陈海叶说。以宁围街道为例,这里一共有22个村社区,常住人口加外来人口达30余万,近年来征地拆迁量较大,信访量也随之大增。其中有1起信访,历时数年,举报当地1个村支书在征迁中收受贿赂,与开发商勾结拿干股,还参与了村级的项目开发。

“去年,我们配合区纪委将其查处,该起信访迅速得到平息。”陈海叶告诉记者。2015年下半年以来,宁围街道纪工委查处了12名在征地拆迁、土地管理过程中存在违纪行为的党员干部,对2名工作人员给予效能告诫,并配合区纪委重点查处了振宁社区原党总支书记等3名村书记,均已移送司法机关处理。

“会诊”专盯问题

“请各督查组和有关项目责任单位的纪检组织负责人将上周的督查情况汇报一下,重点讲一下存在的问题……”在萧山区纪委监察局召开的峰会专项督查例会上,区纪委常委、监察局副局长刘稼英开门见山、直奔主题,这样的“会诊”每周一次。

第二专项督查组组长许关海对督查过程中存在的问题直言不讳:“近期我们在督查中发现城市入城口改造工程增加了项目,且涉及金额较大,处理不好可能存在廉政风险,我们将持续关注,及时汇报后续情况。”

交投集团纪委书记郭维涛在汇报中表示,交投集团承建的机场公路改建工程已经全面竣工,目前正式通车,九堡大桥南接线工程等按进度实施,没有收到党员干部存在廉洁、作风等方面问题的反映……

萧山区纪委党风政风室的小陈认真地记录着每个人汇报的情况,一旦涉及有进度严重滞后或有群众举报反映的项目、人员,重点督查组将第一时间掌握情况进行严肃查处,对存在违纪问题和作风效能问题的将严格问责。与此同时,区纪委每月要通报一次督查情况,定期要向区委主要领导作专题汇报。

萧山区纪委副书记、监察局局长许建达表示,目前,峰会项目建设已进入收尾的关键时期,接下来,各级纪检监察组织将持续抓好“监督检查、责任追究、问题解决”三个方面,切实把专项督查落到实处,确保峰会项目经得起历史检验。