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淳安:廉政巡查“亮戒尺” 89名干部“挨板子”
来源:淳安县纪委      发布时间:2016-06-29 09:17:34

“青山口村的党支部书记夏有富被撤职了。”日前,这样一条“爆炸”性消息在淳安县宋村乡很快传开了。

夏有富是因为淳安县开展党风廉政巡查时,发现他违规插手村级工程而被查处的。在淳安,近期共有89名党员干部和他一样,因为党风廉政巡查被发现有问题而“挨板子”。

今年4月底,淳安县开展党风廉政巡查工作,抽调52名纪检干部组成4个巡查组,每个巡查组下设3个小组,共计12个巡查小组深入基层一线驻点巡查。淳安县直机关纪工委书记方冬生被抽调到第四巡查组第3小组,宋村乡是他们巡查的第一站,他们在宋村乡驻点15个工作日,宋村乡青山口村的党支部书记夏有富也因此而落马。

进驻宋村乡后方冬生他们选取工程建设,三资管理等农村基层违纪问题高发领域重点巡查。他们把乡镇小额公共资源交易中心2014年以来所有工程招投标情况列成详细清单进行检查。在查看青山口村村级工程招投标情况清单时,他们发现一个情况。村里2014年来有十几个工程,每个工程一般都有10个人以上报名,但有一个工程只有3个人报名,刚刚符合开标的条件,而且只有这个工程招投标报名联系人是夏有富,别的工程都是乡联村干部。

“这个情况很反常,可能存在问题。”方冬生他们就顺着这条线索兵分两路开展初步调查。一路在乡政府调取了该工程所有的资料进一步核查,一路直奔青山口村实地走访了解情况。

留在乡政府的这路查看工程资料后发现了新的疑点,该工程的工程款并不是支付给中标人,而是支付给黄某某。到村里走访的一路也有收获,村民反映这个工程实际承包人是黄某某,他和夏有富关系密切,当时有村民想报名参加招标被夏有富劝退了。根据掌握的情况方冬生他们约谈了夏有富本人,夏有富承认有违规插手工程的情况。

方冬生他们将问题线索和初步调查情况上报县纪委,县纪委经过分析研判会商后将线索移交给宋村乡纪委进行立案调查。因为线索清晰指向明确,宋村乡纪委很快就查清了夏有富违规插手工程的事实。2014年8月,夏有富未经村两委研究,私自答应将河道整治工程交给黄某某做,他在负责招投标时,明知黄某某找了三个代理人进行围标,不但不制止,还劝退来报名的其他人。宋村乡按程序报经县纪委同意后给予夏有富撤销党内职务处分,并将处分情况反馈给巡查组。

“为什么巡查组发现了问题线索却不深入调查处理,直接上报给县纪委,最后交给其他人调查处理?”带着疑问记者来到了淳安县纪委。

“党风廉政巡查实行巡查和调查分离,是为了更好的发现问题,更快的查处问题。”淳安县纪委副书记,监察局局长徐军飞告诉记者。巡查组主要起“探头”作用,把发现问题作为巡查组工作的核心和关键。对发现问题线索只进行简单核实,认为有价值的上报县纪委,由县纪委进行专业分析研判、集体会商。问题严重的由县纪委直接调查,一般违纪的按干部管理权限交给乡镇,部门纪委(纪检组)调查,限期查处到位。形成发现问题线索-分析研判会商-快速调查处理的“流水线模式”。在这种模式下各环节各负其责,边巡边处,快查快办,大大提高整个巡查工作的效率。

在淳安县纪委党风政风监督室记者看到了两个月来党风廉政巡查工作的数据统计表:问责41人,党纪立案48件,(其中移送司法机关6人),走访谈话1619人,实地检查项目224个,发现问题线索83条。

“党风廉政巡查是全面从严治党向基层延伸的有力抓手。”徐军飞说,“我们在巡查中紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,真抓实干,敢于动真。真正把‘戒尺’亮出来,把‘板子’打下去,让广大党员干部有更清醒的认识,让广大群众有更多的获得感。”