与197名党员、群众进行个别谈话，受理群众来访7批次、来信来电12件次，发放并收回民主测评表326份，梳理5大类26个问题，提出整改建议20条，移交问题线索13个，开除党籍3人，移送司法2人......日前，余杭区第一阶段的基层党风廉政巡查试点顺利交出了成绩单。

据了解，余杭区的基层党风廉政巡查工作由区委统一部署，成立了由市委常委、区委书记徐文光任组长的区基层党风廉政巡查工作领导小组及其办公室，分层分批推进党风廉政巡查工作。第一阶段，派出了4个巡查组分别进驻良渚街道七贤桥村、闲林街道里项村、区交通运输管理处和区就业管理服务处等4家村社和基层二级单位，开展基层党风廉政巡查试点，针对各单位在党风廉政建设中存在的薄弱问题，查病灶、开药方、祛病根。

统筹规划、筑牢基础，让巡查更高效

区巡查办牵头对2013年以来群众信访反映问题线索进行了一次大起底，在梳理分析的基础上，有针对性地研究提出巡查对象，制定巡查方案。根据余杭实际并参考周边县市区做法，按照“先行试点、突出重点、分级负责、上下联动、逐步推进”的原则，分镇街、村社、区直单位及二级单位等四个层面，逐步推进巡查工作。根据被巡查单位特点，抽调人员，组成由区纪委、区审计局、区农业局等单位和派驻纪检组、镇街纪（工）委的业务骨干组成的区委巡查组。同时，规范巡查组的工作机制，将巡查组成员按照工作划分了谈话组、信访组、资料组等，明确各自职责，并每天召开会议，沟通相互进展情况，研究下一步工作。

5月，进驻良渚街道七贤桥村和闲林街道里项村开展综合巡查；6月，进驻区人社局就业服务管理处和区交通运输局公路管理处等两家二级单位开展综合巡查。

多管齐下、有的放矢，发现问题更精准

巡查组在进驻之后，广泛接触群众，深入开展思想动员，多渠道听取意见，全面了解情况。面对面听意见。围绕党风廉政建设、作风建设、制度建设、队伍建设等内容，集中利用3-4天时间，与被巡查村的班子成员、部分老干部、党员、村（居）民代表、企业业主和种养殖大户代表以及街道纪工委书记、组织委员、联村干部等共计197人进行个别谈话，对前期掌握的问题线索和信访反映的重要情况进行了解核实。点对点查账目。以区审计局和农经的工作人员为主，抽调街道相关人员，针对谈话中涉及的工程资金混乱、集体资产不清、违规发放补贴等重点问题，对被巡查村的“三资”管理、村级工程项目、村级投资项目、专项资金管理、班子会议记录等进行逐项查阅。背靠背核问题。针对有疑点的重点问题，分组逐个与相关人员进行谈话核实，特别是对村级“三资”管理、公务接待、村级工程建设和公墓经营管理等重点问题进行了谈话核实，印证判断，为线索移交和处置打好基础。巡查审查相配合。在对良渚街道七贤桥村巡查中，巡查组针对前期余杭区纪委已对该村部分人员进行纪律审查的实际，主动对接办案组，在不违反保密纪律的情况下，明确了双方沟通和线索传递等机制，及时沟通、相互协助。将办案组提供的需核查核实问题及线索作为谈话和实地核查重点，将巡查中发现的问题及时通报办案组。巡查组先后向办案组移交巡查中发现的问题2个，涉嫌违纪的问题线索13条。

分门别类、建章立制，问题整改更精细

通过巡查，巡查组不仅发现部分单位存在干部上班迟到早退等工作纪律方面的问题，也查找和发现了个别单位班子存在一言堂，主要领导处理问题效率低以及违纪违规线索等深层次问题。

针对巡查发现的问题，区委巡查组采取边巡边改、移送交办、跟踪督查的方式，来进行分类处理。对巡查中发现的群众反映强烈，能及时解决的问题，在被巡查单位召开会议进行反馈，提出整改要求，限期整改；对巡查受理的信访举报或发现的问题线索，按程序及时移交纪检监察组织、司法机关等进一步调查核实、处理，确保对所发现问题件件有回应，件件有落实。

同时，各巡查组及时向被巡查村社及所属街道、二级单位及所属单位反馈巡查了解的情况和发现的问题。对巡查发现的问题，列出具体清单，建立工作台账，实行分类处理和销号管理。对个性问题将督促被巡查村和所在街道，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，深入剖析检查，提出整改措施，在2个月内向巡查组书面报告整改落实情况，同时在一定范围内公布，接受群众监督。对梳理出的共性问题，将督促相关职能部门完善制度、加强监管。巡查组对整改情况进行跟踪回访督查，对整改不到位的启动问责，确保问题整改不走过场。