2015年年初，上城区启动基层党风廉政巡察，主动探索实践将区一级巡察作为管党治党的重要手段。期间，上城区纪委秉承“让专业的人做专业的事”这一理念，根据巡察项目实施需要，探索实行社会购买服务方式，通过公开招投标，确定8家经历过审计项目实战、在问题查找方面经验丰富的中介机构作为协查单位，以缓解巡察项目和任务之间的矛盾。

“在巡察工作中引入第三方协审的力量，能帮助发现不少问题，”参与巡察的一位成员介绍，“今年5月份对一所房管站开展的巡察中，就是协审人员在查阅单位财务账册、出租协议时发现了线索，排查出房产租金应收未收、入账不规范等问题。”

该区引入第三方协审的初衷，是为了缓解巡察专业力量不足的现实矛盾。一方面，上城区通过内部挖掘、盘活存量，整合纪检、财政、审计、住建等业务骨干，建立区巡察业务骨干库，但专业人员较少的问题仍一定程度上存在。尤其是现在,巡察讲究“快、狠、准”，不适合面面俱到，更不适合拉锯战，巡察的力量和任务之间的矛盾更加突出了。

为确保第三方协审的实效性，前期，巡察组与协审方充分沟通，共同制定审计方案，突出对重大资金、重点岗位、重点线索开展审计，重点围绕权力行使、“三公”经费开支、资金流向等开展审计。审计过程中，协审组成员与巡察组成员不定期组织召开分析会，及时沟通反馈，对有一定倾向性的突出问题进行剖析。

自从引入第三方协审，通过对被巡察单位进行背靠背的摸底，有助于进驻后突出重点，确保深度，进一步增强巡察工作的主动性、前瞻性、针对性，最大限度地在“扩大巡察全覆盖”和“做精做细”之间实现双赢，提升了巡察工作科学化水平。截止目前，上城区已有四次综合巡察引入第三方协审。涉及一二级预算单位及下属单位10家，第三方协查单位通过查阅账册234册，发现问题82个，提出整改建议28条。（罗丽英）