日前,西湖区纪委联合区财政局下发《关于转发杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》,要求全区各单位对本单位公款存放管理情况进行自查,并对自查中发现的各种违纪违规问题进行主动纠正,以切实防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送问题。
8月4日,西湖区三墩镇综合服务中心等5个账户进行了统一招投标工作,最终杭州联合银行在3家银行的紧张角逐中胜出。三墩镇作为西湖区最先进行公款竞争性存放管理试点单位之一,先后撤销不合规账户、上缴财政5261万元,通过先后两次招投标,定期存放4900万元。
像三墩镇这样严格进行账户清理、资金归集或账户招投标的单位,西湖区共有50多家。截至目前,其中120个需招投标的账户已全部顺利完成公款竞争性存放工作,涉及资金累计已达29.1亿元,其中财政资金5亿元,各行政事业单位进行招投标涉及的资金24.1亿元。
公款因其资金量大、存期稳定等因素,一直是各家银行争抢的“香饽饽”,而公款竞争性存放,是指通过公开招标方式确定单位开户银行和公款存放的方法。早在2015年年初,西湖区纪委牵头与区财政和区审计等部门进行联合检查,前期已撤销不合规的银行账户33个,收回不合规的跨行定期1.77亿元,并通过招投标进行定期存放共计1.79亿元。
“通过公款竞争性存放,很好的堵塞了领导干部在公款存放中利益冲突和利益输送的通道,从源头上防止腐败问题的产生。”西湖区纪委相关负责人介绍。
自开展该项工作以来,财政资金以及部门资金得到了最大化的归集与统筹,原先各自分散进行活期存放的资金,通过撤销100余个账户,有近2.5亿元上缴财政结算中心子户归集管理,同时各单位招投标账户可以选择进行一年期利率上浮50%的定期存放。经测算仅一年全区就能增加利息收入2200余万元,大大提高了资金存款收益,增强了财政统筹能力。(孙美琴)