“谢谢纪检组及时提醒我。之前我一直以为在自己单位主管的行业协会兼职,只要不拿报酬就不算违规,思想上缺乏认识,也不够重视,作为领导干部带了个坏头,影响了群众对党员领导干部的观感,真的很不应该。回去之后我马上整改。”在纪检组工作人员一番讲政策 、明纪律之后,在某行业协会兼职的一名副局级领导干部发出了这样的感慨。
今年以来,驻市旅委纪检组深刻领悟和实践监督执纪“四种形态”,本着“抓早抓小,抓严抓实”的工作要求,在强化日常监督中尤其注重把握“第一种形态”,坚持用“微制度”管住“微权力”,较好地从源头上防范了群众身边的不正之风和腐败问题发生。
注重教育预防。深入推进“两学一做”专题教育活动,纪检组定期组织驻在部门全体党员干部观看警示教育纪录片、倾听违法违纪典型案例、上廉政党课等形式,从思想上引导干部深刻提高廉洁自律意识。同时,还利用政务网和OA办公系统平台设立党风廉政建设和纪检监察专栏,及时发布“廉洁杭州”信息动态、执纪审查信息和典型案例通报等,让党员干部牢记红线不能踩、底线不能越、规矩不能破。
注重制度筑防。督促驻在部门认真查找制度风险点,围绕专项资金分配与管理、大额度资金项目招投标管理、旅游质监执法等方面,提出加强内控制度建设等整改建议10余条,协助清理失效制度8个,修订完善制度35个,新制定出台制度12个,有效解决了制度分散,标准不一,操作不规范,执行力不强等问题。同时,会同政策法规处对招投标、政府采购项目执行合同进行抽查,纠正不规范合同22份,避免经济损失400多万元。
注重监督盯防。以《履职细则》为监督总纲,加强对重点领域、重点项目、重点资金的监督检查。如:纪检组全程参与旅游西进专项资金、特潜扶持资金绩效督查,纠正资金600多万元,保证财政资金安全运行;聘请第三方会计师事务所进行审计监督,对政府采购行为和预算执行情况抽查审计,共发现问题8个,提出监督建议6条,上报问题线索2条;严把干部选任程序关,对下属参公处级单位旅游质监所越权组织副处级非领导职位选拔及时叫停,督促整改,并通报批评。
注重行为设防。厘清权力边界,督促职能处室把A级景区、星级饭店和星级旅行社评定职能移交给相应的行业协会,交还本属于行业协会等市场中介组织承担的职能,规范权力运行。清理“权力兼职”,摸底排查领导干部在行业协会、企业兼职(任职)程序是否到位,是否存在违规兼职、违规取酬、瞒报漏报等情况,共清理与市旅委相关行业协会8个,对2名退休干部和8名在职领导干部进行提醒谈话,督促尽快脱钩。 (徐玲玲)