在全面建设小康社会的进程中，扶贫工作一直是党委政府的重要工作。目前，杭州市江干区“四级救助圈”内有困难家庭4065户7753人，其中低保1043户1447人、残保户740户754人、市级困难家庭188户391人、区级困难家庭80户207人、街道（镇）级困难家庭425户1232人、社区（村）级困难家庭1589户3722人。近年来，江干区纪委通过加强制度建设、完善过程监控、全面梳理核查的方式，进一步强化监督执纪问责，为全区扶贫工作聚焦精准加码助力，确保实效。

强化制度建设，规范扶贫领域监督执纪问责

区纪委加强对相关派驻纪检组在扶贫领域工作的指导，按照省市区统一部署，建立《扶贫领域监督执纪问责工作机制》，充分发挥派驻纪检组的监督优势，通过规范、整合各方监督力量，实现分级负责、分口把关、集中处置，为扶贫领域监督执纪问责工作开展奠定基础。

在线索排查方面，将贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违；以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章；贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等群众反映强烈的3类突出问题作为摸排重点，并建立常态化排查机制，每月均对扶贫领域廉政风险点进行集中排查，并建立问题清单，逐级汇总上报，今年以来共梳理出风险点2条。在线索移交方面，对发现的扶贫领域纪律作风问题线索均进行单独登记，并及时移交区纪委，对于发现的重大问题则要求立即移交区纪委，确保问题发现和查处的及时性。在线索处置方面，坚持先查先办、快查快处、严查严处。对于发现的媒体曝光、网络炒作等影响较大的重点典型问题线索，以及区域性、系统性重大典型问题线索，要求派驻纪检组第一时间通过电话向上级纪检监察机关作简要报告，1个工作日内书面报告情况，3个工作日内启动调查核实程序，10个工作日内完成调查处理并上报。上级督办、交办、转办的问题线索在2个工作日内启动调查核实程序，15个工作日内完成调查并提出初步处理意见。

完善过程监控，确保扶贫资金专款专用

江干区纪委通过派驻纪检组督促区民政局依托区、街道、社区三级扶贫平台，公开社会救助电话以及投诉电话，畅通信息咨询、投诉反映渠道。2017年以来江干区派驻第五纪检组及区民政局共收到涉及扶贫领域的信访投诉16起，经排查均为咨询具体扶贫政策性质。同时，还督促区民政局依托辖区社区党组织、群众性自治组织和公益性社会服务机构，建立“救急难”主动发现网络组织与报告制度，确保困难对象“早发现、早干预、早救助”，实现全区社会救助无盲区目标。截止目前，共发放各类民生保障类资金3173.4076万元：其中低保和残保金1516.7688万元、“春风行动”605.14万元、困难家庭重残补贴197.17万元、水电补贴6.25万元、物价补贴280.2108万元、助医卡54.19万元、大病补助67.25万元、市（区）级临时救济389.15万元、征地农转非超龄生活补贴45.188万元。在各类扶贫资金申请、审批、发放过程中，由区纪委派驻第五纪检组联合其所驻在的区财政局、区审计局进行全程监控。如贫困家庭申请扶贫资金需本人提出申请，由当地居委会确认，报属地街道审核、公示，最终资金直接拨付到申请人银行卡，从而杜绝扶贫资金被虚报冒领，贪污挪用。今年以来全区未出现一起虚报冒领扶贫资金的案件。

全面梳理核查，严肃追究问责扶贫领域问题

针对扶贫领域的腐败问题如“优亲厚友、显失公平”等现象进行全面核查，针对群众信访举报中涉及扶贫领域的来信来访全面梳理。今年以来共核查梳理了2015年至2016年来信来访8件，未发现异常数据及问题线索。为加强对扶贫领域虚报冒领、贪污挪用、克扣截留、优亲厚友、滥用职权、为官不为等问题的监督查处力度，严肃整治脱贫攻坚中的不良作风，建立了专门的信息报送系统，有针对性地设计了扶贫领域监督执纪问责工作统计表格，分别跟踪扶贫工作推进情况和问责追究情况。对工作滞后的及时提醒督促，约谈问责，以严明的纪律保障脱贫攻坚任务如期完成，今年以来已提醒谈话5人次，取得良好成效。