年初以来，余杭区纪委认真贯彻落实市纪委和余杭区第十三次党代会精神，主动将“勤廉余杭”建设融入全区经济社会发展大局，强化措施抓落实，创新方式求实效，深入推进“保畅通、保效能、保纯洁”主题实践活动，有力保障了“品质之城、美丽之洲”、共创和谐幸福新余杭各项任务的落实，取得了初步成效。主要做法有：

　　一、周密谋划、深入动员，积极营造“三保”主题实践活动的良好氛围。一是统一思想，提高认识。根据市委常委、市纪委书记罗悦明在余杭调研时提出的“保畅通、保效能、保纯洁”的总体要求，余杭区纪委常委会在综合研究分析全区反腐倡廉建设面临的形势和任务基础上，提出开展“保畅通、保效能、保纯洁”主题实践活动这一工作设想，并把它作为推进今年全区反腐倡廉建设的总抓手、总载体和纪检监察组织转变工作作风、提升履职能力、维护党的纯洁性的具体举措。二是周密谋划，制定方案。制定下发《关于全区纪检监察系统开展“保畅通、保效能、保纯洁”主题实践活动的实施意见》，提出了提高“六种能力”和“三个进一步”的工作目标。明确此次主题实践活动分为动员部署（2月—3月）、深入实践（4月—10月）和总结提高（11月—12月）等三个阶段展开，着重要以促进重大决策部署贯彻落实为着力点，确保政令畅通；以优化经济社会发展环境为突破口，确保务实高效；以加强对党员干部的教育、监督、管理为重点，确保先进纯洁。三是深入动员，营造氛围。建立“三保”主题实践活动领导机构和工作机构，召开全区动员大会，全面部署主题实践活动各项工作任务，市委常委、区委书记徐立毅对此也高度重视，专门作出批示：“‘三保’活动很好，望认真组织，不断完善，增强针对性，富有实效性。这对于确保区委重大部署的贯彻落实、转变干部作风、抓好党风廉政建设意义重大。”同时，加大宣传报道力度，先后在《城乡导报》开辟专栏，在《余杭纪检监察》设立专刊，共刊发新闻报道25篇，编发专题简报4期，《中国纪检监察报》先后对余杭的村集体“三资”条形码管理和规范农村社区公共服务进行专题报道，进一步提升了主题实践活动的影响力。

　　二、健全机制、创新方式，整体推进“三保”主题实践活动深入发展。一是抓调研。召开镇、街道纪（工）委书记座谈会，围绕主题实践活动，集中听取19个镇街反腐倡廉重点工作推进情况汇报，研究分析存在的问题和不足，部署落实阶段性工作任务。以推进落实主题实践活动为重点，进一步加大基层调研工作力度，先后对径山镇10个单位开展专题调研，就农村基层党风廉政建设、作风效能建设和保障房建设等开展督促指导。同时，围绕派驻机构职能作用发挥，成立课题组对22个派驻机构开展课题调研，梳理问题及意见建议26条，向区委常委会提出操作性建议5条，妥善解决派驻纪检组织负责人在班子成员中的排名问题，为进一步深化完善派驻机构统一管理工作奠定了基础。二是抓落实。按照项目化管理的要求，制定下发《2012年余杭区纪检监察重点工作任务》，对主题实践活动明确的15项重点工作目标任务进行逐项分解细化，确保各项重点任务落实到人。加强责任考核，把主题实践活动的开展情况列入今年党风廉政建设责任制考核的重要内容，进一步加大对各地各单位主题实践活动柜开展情况的监督检查和指导力度。三是抓机制。建立区纪委常委会集体听取工作制度，先后8次对财政专项资金绩效管理等9项工作进行专题研究，确保工作顺利开展。同时，建立区纪委监察局季度办公会议制度，分别就委局机关各室和各派驻纪检组织工作情况进行交流，明确阶段工作重点，抓好主题实践活动各项工作任务的落实。四是抓督办。建立《余杭区纪委监察局工作督办制度》，以下发《督办通知书》的形式，对规范科技经费使用等5项工作进行督办，实现了对主题实践活动进展情况的动态管理。同时，进一步加大工作通报力度，在反腐倡廉新闻通报会定期通报的基础上，先后对对村（社区）干部岗位廉政教育工作、纪检监察信访举报工作和会议作风纪律等进行重点通报，进一步提升了监督实效，推动工作落实。

　　三、突出重点、统筹兼顾，确保“三保”主题实践活动“以点带面、整体推进”的工作态势。一是“保畅通”促落实。深化工程建设领域突出问题专项治理，制定实施《工作要点》，分解落实7类18项工作，强化问题的整改落实和监管机制的健全完善。结合政府机构改革工作，进一步构建权力阳光运行机制，重点做好“两集中两到位”工作。开展学校费用收支情况专项检查，对全区20余所学校开展分片重点检查，核实4所学校食堂违规列支达80余万元。继续保持案件查办工作力度，至4月中旬全区各级纪检监察组织共立案17件17人，结案13件13人，挽回经济损失87万元，其中严肃查处了原区政协党组成员、秘书长、办公室主任陈梅乾受贿案，原区第二人民医院院长王锦华、王金明受贿窝案等一系列违纪违法案件。二是“保效能”优环境。全面启动“进村入企、服务基层”大走访活动，设立“大走访”活动办公室，制定“一总五分”工作方案，全区各级领导干部共走访行政村899个、自然村1603个、企业759家、农户2686家，协调解决问题1461个。制定下发《余杭区纪委监察局领导班子成员联系重点项目制度》，对浙江海外高层次人才创新园首期等10项政府重点投资项目开展效能监察，扎实推进政府绩效管理试点工作。深入推进“千局万站优环境促发展落实年”活动，部署开展银行系统民主评议行风活动，组织全区327个基层站所（服务窗口）主动对接村（社区）便民服务中心，增强代办服务功能。三是“保纯洁”树形象。健全完善《余杭区纪律检查委员会工作规则》和《理论学习中心组学习制度》，切实加强区纪委班子自身建设。举办全区纪检监察干部读书会，过政治理论宣讲、实务培训和技能比武等形式加强教育、鼓舞士气、振奋精神，进一步提高200余名纪检干部综合能力素质。加大纪检干部提拔交流力度，先后有2名街道纪工委书记得到提拔重用、派驻杭州未来科技城纪工委升格正处级单位。组织开展“保持先进纯洁、打造勤廉余杭”主题教育活动，认真筹备中国（浙江）第三届廉政故事大赛，全面深化岗位廉政教育工作，设立岗位廉政教育联系点45个，抓好村社区干部岗位廉政教育工作，不断提升党员干部的廉政风险防范意识。制定出台《关于进一步完善我区党政干部因公出国（境）管理的实施意见》，对审批原则、审批程序、审批纪律和审批管理作了进一步明确，切实加强对党政干部出国（境）管理。