十八大以来,中央纪委以落实“三转”为抓手,全面推进纪律检查体制机制改革,以全面从严执纪推动全面从严治党落到实处,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成效。但是,“冰冻三尺,非一日之寒”。当前,中央对形势的判断是腐败与反腐败仍处于胶着状态。从基层来看,贪污腐败问题和侵犯群众利益的案件仍然易发多发。
“郡县治,天下安”。作为区县(市)纪委书记,深感责任重大,使命光荣。切实履行党风廉政建设监督责任,就要把握三个坚持,做党章党规党纪的坚定维护者。
坚持“责任落实”这个关键。没有责任就没有压力,也没有动力。“两个责任”是推进党风廉政建设的牛鼻子,必须要栓住、拧紧。一要协助好同级党委履行主体责任。党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。抓好党风廉政建设,主体责任是前提,监督责任是保障。纪检监察机关要协助党委抓好责任的分解和落实,并通过监督检查督促责任层层落实。二要督促好下级党委落实主体责任。认真落实下级党委向上级纪委报告主体责任落实情况的有关制度,采取面对面听汇报、集体评议、约谈提醒等多种方式,督促下级党委切实履行主体责任。三要领导好下级纪委履行监督执纪问责主业。深化落实“三转”,清理退出议事协调机构。出台监督责任工作清单和月度工作清单制度,解决纪检监察干部专职专用后“干什么”的问题,确保各级纪检监察机关回归主业、履行主责。
坚持“能力提升”这个保障。全面从严执纪的新形势,对纪检监察干部的能力素质提出了更新更高的要求。纪检监察干部要适应新形势,明确新要求,提升新能力。一是把握形势的能力。十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作步步深入,“三转”、“两个责任”、“两个全覆盖”,“唤醒党章意识”、“将纪律挺在前面”等等新的形势、任务和要求,迫切需要纪检监察干部加强学习、深入思考、认真领会,做到“既要埋头拉车,又要抬头看路”。二是精准发力的能力。要深刻理解“履主责、干主业”的内涵,坚持问题导向,以党章党规党纪为准绳,做到纪在法前、纪比法严、动辄则咎,把全面从严执纪落到实处。三是动真碰硬的能力。对党风廉政建设中存在的突出问题,要强化责任担当,敢于较真、敢于动真碰硬,确保全面从严执纪的各项要求在本地区本部门得到有效落实。
坚持“自身过硬”这个前提。“正人先正己”,自身过硬是干好纪检监察工作的前提和基础。一是纪委书记自身过硬。作为区县(市)纪委书记,要念好清心咒,纯粹关系网,始终保持谨慎务实的态度,努力做“一身正气顶天地,两袖清风不染尘”的楷模。二是纪检监察干部打铁还需自身硬。要抓好纪检监察干部队伍建设,按照“打铁还需自身硬”的要求,加强纪检监察队伍的思想建设、组织建设和纪律建设,打造一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。三是严格管理强化监督制约。王岐山书记说,信任不能代替监督。要认真落实中央、省、市纪委关于加强纪检监察干部队伍监督管理的有关要求,建立健全监督管理制度,落实监督管理举措,确保从严从实履行好监督责任。(中共杭州市富阳区纪委书记 胡光伟)