近年来，杭州市临安区以清廉医院“一院一品”建设为切入口，在严惩、治理和防范上统筹推进、系统施治，推动纪检监察组织和医疗系统各级党组织同向发力，“两个责任”同频共振，着力打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的清廉医院，守护群众安心就医。

猛药去疴 形成高压震慑

“谢雪峰是谁？”“我们药品销售联系对方叫王伟。”医药代表口中的“王伟”，正是售卖统方、收受医药代表回扣的临安区中医院信息设备科原副科长谢雪峰。试图以假名瞒天过海的他，最终被判处有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币70万元。

临安区纪委监委以查办谢雪峰案为契机，起底医疗领域问题线索，发挥“室组卫”联动优势，纪检监察室深挖细查，派驻纪检监察组强化日常监督，卫健系统自查自纠，由点及面严查腐败及背后的作风问题。

该区纪委监委会同医疗机构纪检监察部门、行风医风监督员等先后五次到四家医共体牵头单位，核查比对30余类药品进货清单和统方数据，对存疑药品清单涉及的医务人员进行“日通报”13期，形成高压态势，引导医务人员主动说明问题。截至目前，共起底问题线索15条，约谈16人，处置12人。

良方诊疗 注重规范治理

针对案件暴露出医疗领域的廉政风险和制度漏洞，聚焦“两个责任”落实不到位、制度执行不严实、廉政教育不深入等问题，临安区纪委监委给区卫健局开出“会诊良方”，发放监察建议书督促开展专项整治，抓好整改落实。

“收到监察建议书后，我们立即召开局党委会，对整改事项进行专门研究部署和分解落实，细化出五个方面15项40条‘靶向诊治’的整改措施，厘清问题清单、整改清单、责任清单，推动整改落细落实。”该区卫健局相关负责人表示，按照“宣传动员”“自查自纠”“集中整治”和“巩固提升”四个阶段层层推进、限期整改，系统施治，力争达到查办一案、警示一片，治理一域的效果。

在临安区纪委监委派驻第四纪检监察组的督促指导下，区卫健局修订完善医疗行业敏感数据信息管理、医疗设备采购、药品用量预警管理、医药代表“黑名单”等10项制度，制定医疗行业《小微权力运行清单》23张，堵塞药品和设备采购等关键环节上的监管漏洞。

各医疗机构深入排查廉政风险，健全完善风险防范内控机制，筑牢拒腐防变的堤坝。临安区第三人民医院推出“清廉数治”监管平台，动态监管“药占比”、诊疗费、药品设备采购和药代清廉指数等。上线以来，识别药代违规进院57人次，实时预警27条，推动医务人员主动上缴廉政账户7万元。

防治未病  拧紧思想开关

“荷叶功效清热解毒，升发清阳。寓意以荷寓廉，洁身自好、玉洁人生……”日前，临安区中医院举办的“中药绘廉 ”叶画展示主题活动吸引了医务人员和患者驻足欣赏。

因地制宜开展廉洁文化活动，弘扬清风正气，类似的做法，在临安区各医疗机构已是常规动作。这也是临安推进清廉医院建设的有效举措之一。今年以来，临安区纪委监委以案促治，在筑牢思想防线上着力，以“正面引导+反面警醒”的模式开展廉政教育，增强医务人员“不想腐”的思想自觉。

临安区纪委监委指导医疗系统召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，通报典型案件，集中观看“身边人”警示教育片，教育引导医务人员在思想上筑牢拒腐防变坚强防线。

与此同时，该区纪委监委在专项治理的推进过程中，开展廉政提醒谈话3080人次，推动签订个人向科室、科室向医院、医院向社会三级承诺3876份。结合廉情档案填报、违规经商自查等工作，向医疗系统1127名监察对象重申纪律要求，切实提升医务人员的防腐免疫力。据了解，今年上半年，全区药占比23.76%，同比下降1.47%。