【“四风”监督哨】9人的总工会滥发津补贴300万元

——贵州省清镇市总工会严重违规违纪问题剖析

　　作为贵州省清镇市各级工会组织的领导机关，本是维护职工合法权益、关心职工生活、帮助解决困难、全心全意为职工服务的人民团体，却打着为职工谋“福利”的幌子，挖空心思、虚列开支、巧立明目、中饱私囊，顶风违纪分款物将工会经费占为己有。一夜之间，清镇市总工会从工会主席到会计、驾驶员以及原纪检组长共9人被立案调查。目前，清镇市总工会党组书记、工会主席刘登玺已被移送司法机关。

　　2014年8月，清镇市纪委在检查各部门落实中央八项规定精神情况时，发现清镇市总工会违规违纪发放津补贴的“苗头”。为抓早抓小，市纪委进行了打招呼、提醒，并将违纪问题在市委常委（扩大）会议上点名道姓曝光，对总工会主要领导和相关领导进行了约谈。市纪委主要领导还参加工会的民主生活会，会上专门进行了提醒和帮助，希望通过“咬耳朵、扯袖子”让违纪人员警醒，使其悬崖勒马。但清镇市总工会从领导到一般工作人员仍阳奉阴违，不收敛不收手。

　　今年5月，在贵阳市纪委开展的交叉检查中，检查组再次发现了该工会的问题。接到贵阳市纪委的“转办函”后，清镇市纪委与检察机关专门成立专案调查组对该案件进行查办。随着调查的深入，发现清镇市总工会上至主要领导，下至一般工作人员都存在违规违纪问题。

　　今年6月底，清镇市总工会机关干部职工共9人分别被立案审查。

　　据经办此案的清镇市纪检干部介绍，调查期间，工会仍执迷不悟，通过各种方式躲避责任，对抗组织调查，单位上下统一“口径”，建立了“攻守同盟”；有关责任人编造虚假会议记录、篡改会议记录本、删除电脑内的文件、销毁套取食堂公款发放登记原始表册等，企图伪造、销毁证据，给案件办理制造了许多的障碍。

　　然而，聪明反被聪明误。调查中，清镇市纪委加大办案力量，在原有的办案人员基础上又增派20名纪检监察干部和财务专业人员加班加点一张不漏地查阅总工会2011年至2015年的财务票据。历经1个多月的辛苦，对各种票据进行研判、比对，还通过恢复电脑删除数据还原相关证据。缜密的调查最终发现了伪造的会议记录前后笔迹不同、开具假发票套取公款、虚列食堂开支套取资金私分等破绽。

　　调查发现，为了多套钱，清镇市总工会在食堂的假账上，无论是周末、国庆、还是春节都天天“开伙”，天天“采购”，有些只有30天的月份，账目还做出了31日。翻看2013年5月的假账，土鸡、牛肉、猪肝、带鱼、牛奶等频频出现，绝大部分日采购额都在800元以上，有的超过千元。

　　“会前商议沟通，会上研究决定，不做会议记录，不出会议纪要，报表不留痕迹，用主席办公会代替经审委，清镇市总工会将纪律和规矩当成了‘稻草人’。”办案人员说。

　　据查，从2011年至2015年，该总工会违规违纪发放的各项补助金额竟高达300万元；违规发放各类奖金，一年当中，1月、3月、6月、9月、12月等五个月分别有季度奖、半年奖、年终目标奖等不同的奖金发放；顶风违纪发放春节家属联谊活动会务费、超市购物卡、茅台酒、中高档香烟等，并借职务之便将单位笔记本电脑、照相机、移动硬盘等办公设备占为己有；甚至还利用职工食堂，虚列开支，制作假账，从中套取资金近20万元私分给在职干部职工。

　　该工会被“一锅端”，留给当地深刻的警示与反思。刘登玺在忏悔书中说:“我们忽视了党中央出台的八项规定，低估了党中央加强党风廉政建设的决心，对自己要求不严，还心存侥幸，以为集体研究的事情不会被追究，以为‘法不责众’，最终自食苦果。”（贵州省纪委）