郭有明落马，让一些宜昌人士感觉“意外”、“没想到”，不少当地人认为，郭务实、低调，是一名“干事”的书记。

　 类似的落马官员，不在少数。

　　我们试图追问，这种意外背后有哪些说不清道不明的问题在其中？

　　从湖北政经重镇宜昌赴省政府履新一年零四个月后，湖北省副省长郭有明成为十八届三中全会后第二名落马的副省级官员。

　　11月27日下午，中央纪委监察部网站发布公告：“湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”3天后，郭有明被免去公职。

　　郭有明落马后，有湖北政界人士分析，其违纪行为主要集中在主政宜昌期间。宜昌政界多名消息人士猜测，郭有明落马或与招商引资项目和房地产项目违规有关。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 落马“意外”

　　检索宜昌当地媒体报道，郭有明主政期间，曾在多个场合倡导加强反腐倡廉建设，保障经济社会又好又快发展。

　　湖北与宜昌多名官员认为，郭的落马与中央巡视组工作有关。

　　去年6月2日至7月23日，中央第二巡视组对湖北省进行了巡视。

　　巡视组组长杜德印表示，干部群众反映的主要问题包括：个别领导干部以权谋私，少数领导干部存在片面的政绩观，个别地方和部门违规突击提拔干部等。

　　1956年12月出生的郭有明，1982年毕业于武汉水利电力学院。毕业后他一直在水利系统工作。从湖北省水利三团的技术员升任湖北省水利厅政治处主任、人事劳动处处长，花了12年。

　　1996年，郭有明在40岁这年进入副厅序列，出任湖北水利厅副厅长。两年后，因在1998年抗洪救灾中表现不俗，郭的工作能力得到省里领导肯定。

　　2000年6月，郭有明调任宜昌市委副书记，主管农业和水利。随后其出任宜昌市长。2008年2月，郭有明成为宜昌市委书记。

　　直至2012年7月离任，郭有明在宜昌从政历经12载。与一些官员落马时引发坊间快感不同，宜昌各界人士对郭有明评价颇为正面，“没想到他会出事。”

　　不少受访者给予郭有明的评价是“务实、低调”。

　　一名宜昌媒体人回忆，担任市委副书记期间，郭有明要亲自把关他的报道。遇到不满意的地方，他要逐句逐字的修改。

　　成为一把手后，其行事越发低调。关于他的日常报道，郭要求报社文字稿与新闻照片只可二选一：发文字稿就不发照片，反之亦然。

　　这名媒体人印象深刻的是，2011年郭有明升任湖北省副省长兼宜昌市委书记后，对宜昌媒体提出新要求——有关他的报道，职务只写市委书记。

　　郭有明被“两规”后，上述媒体人自称不得其解。

　　“郭有明没有架子。他不抽烟，不打麻将，酒量也不大，重要应酬才喝一点红酒，穿着上也不讲究。和一些官员喜欢住宾馆不一样，他即使到武汉出差，也是基本当天往返。他到底因为什么事出问题，我也不知道。”

　　有当地媒体人曾到过郭有明在宜昌的住所。他介绍，郭有明任市委副书记时，“住的是120平方米的商品房。担任市长后，就搬到市政府大院住，直到去省里当副省长。”

“全通奇迹”

　　至11月27日，郭有明的仕途已经终结，但围绕他的一系列故事，刚刚被揭开“锅盖”。

　　主政宜昌期间，郭有明还被认为是一个“干事”的书记。主政宜昌4年有余，最为市民熟知的是创建全国文明城市和大力招商。

　　对于创建全国文明城市，2012年6月12日，郭有明在接受《人民日报》评论部采访时回应质疑，称创建文明城市不是搞形象工程。

　　宜昌一名从公安系统退休的正处级老干部认为，“郭有明拼政绩没有错，错在步子迈大了。”

　　“大”，或可在引进、发展三峡全通项目上得到诠释。

　　三峡全通全名宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司。三峡全通投资人梁士臣，此前曾为河北唐山恒通精密薄板有限公司实际控制人。2007年，唐山恒通因亏损被中冶集团收购。

　　据悉，三峡全通一期工程的建成时间不到业内正常建设周期的一半。三峡全通官网显示，中央和省领导来宜昌视察，一般都会被安排参观三峡全通。彼时，三峡全通成了宜昌招商引资的典范。

　　一名三峡全通的供应商称，全通项目在一期开工之后，经营情况不错，那时货款基本可以正常收回。媒体称，三峡全通第一年的纳税1亿元左右，且解决了数千人的就业问题。

　　一期建成后，三峡全通不断扩张，产能设计从最初的120万吨，到后来的1000万吨；项目投资也从当初的50亿元追加到200亿元。宜昌政界人士认为，政府的一路绿灯，助推了三峡全通的无序扩张。

　　2011年9月涂镀板市场陡转直下，三峡全通债务危机集中爆发。

　　此后， 宜昌各大银行成为三峡全通的主要资金来源。多名知情者称，宜昌各大银行的高管，经常被市政府一名副市长召集起来开现场办公会，为三峡全通提供资金支持。如今这些贷款已成为上述银行的不良资产。

　　媒体报道显示，郭有明在三峡全通无序发展中，成为重要推手之一。对于如今三峡全通的颓势，宜昌市委宣传部一名官员表示，引进三峡全通项目是集体决策，郭有明作为一把手，对项目的推进起到重要作用，但项目也得到省里的同意和支持，简单“归罪”于郭有明个人也不客观。

 官商网络

　　郭有明落马后，比停产更不利于三峡全通的传言是，公司与郭有明存在利益输送。但目前，尚无证据显示三峡全通与郭有明存在利益输送关系。媒体报道称，一名处理过三峡全通机票事务的人士证实，在三峡全通机票中出现过郭有明及其家人的个人机票。

　　宜昌市一名老干部称，官商网络的建立与维护，因其隐蔽，外人无法窥得其貌，“但有关郭有明的几条线索仍值得关注。”

　　其指出，郭有明当书记期间提拔了不少干部。如今，郭有明案发，是否引发官场余震，尚不可轻下结论。

　　另有宜昌媒体人注意到，郭离开宜昌前的一系列用人也引发质疑。

　　郭有明在2012年7月调任湖北省政府。2012年1月至7月间，宜昌市委组织部共发布了5批次25名县处级干部的任前公示。

　　除了三峡全通，郭有明主政期间，多个地产项目被作为招商引资的重点项目进入宜昌。

　　值得一提的是，郭主政期间招商引资的大型房地产项目——龙盘湖生态旅游度假区在建设过程中，曾涉及土地规划违规。

　　当地媒体报道显示，龙盘湖旅游度假区项目被当时的宜昌市政府定位为“招商引资重点项目和城市功能补缺项目”。

　　然而，这个重点工程，却因涉嫌违规批建别墅和高尔夫球场，被国土资源部通报批评。此事的处理结果是，几名低级别官员受到处分。

　　郭有明案最新的指向是其在武汉水利水电学院的一名校友。媒体报道显示，该人士从2006年开始，活跃于宜昌政商两界。

　　一份市政府公文显示，郭有明任市长期间，这名人士被市政府聘为咨询委员会委员。媒体报道称，该人士是投资商，数年间，在宜昌拿下多个地块，投资地产、旅游等多个项目。今年10月，该人士被控制。

　　一名宜昌老干部认为，即使已身陷囹圄，郭有明留给宜昌的“遗产”仍有待消化。

　　“郭有明在的时候，说宜昌要昂首迈向特大城市。11月30日的《三峡商报》报道说，宜昌2015年的GDP要破4500亿元。政绩冲动，我看哪里都很难克服。”

　　2013年初，宜昌市《政府工作报告》披露，“2012年宜昌市GDP超过2500亿元。”

（潘则福）