“作为疏浚队的负责人，我没有起到表率作用，反而带头违反中央八项规定精神、违反法律，违规使用公款甚至公款私用，辜负组织，懊悔不已……”今年1月23日，浙江建德市富春江库区疏浚队（以下简称疏浚队）队长鲁建权在忏悔录中写道。

2017年9月，建德市委第二巡察组转来疏浚队违规使用公款、违规发放津补贴等问题线索。市纪委随之成立调查组，确立“调查取证与谈话突破同步进行”的工作思路，调取了疏浚队2013年5月以来的财务凭证，拟定对鲁建权本人的谈话方案。

很快，调查组工作人员在逐一翻阅疏浚队财务凭证后发现，该单位存在违规使用公款、发放福利费和津补贴的行为。此外，鲁建权将私人费用在疏浚队财务中报销的问题也浮出水面。

经查，2017年1月，疏浚队部分职工表示“平时工作辛苦，节假日单位应该发点福利慰问职工”，鲁建权害怕落下“不为职工着想”的口舌，遂答应了职工要求。1月19日，在鲁建权的授意下，疏浚队办公室有关人员前往超市购买总价7000元的商品，用于发放7名职工的福利。此外，2014年4月至2017年1月期间，鲁建权多次同意疏浚队购买日用品、铁皮石斛、茶叶等礼品，用于发放职工福利，共计55530元，并违规给单位事业人员陈某某、黄某某和职工徐某某等7人发放97500元津补贴。

调查组还发现2013年6月至2017年1月间，鲁建权多次同意疏浚队使用公款支付在各大酒店、KTV、足浴店以及卷烟商行产生的相关费用，共计45514元。此外，调查组还发现鲁建权多次利用职务之便，将私人聚餐、香烟消费在疏浚队财务中报销，共计5830元。

“你为什么将私人消费在公家财务报销？”调查人员问。

“我认为自己是单位负责人，为疏浚队的发展付出了很多，总觉得用老办法老政策没关系，思想上疏忽了。此外，我作为单位‘一把手’，让财务人员去报销时没人会问我这是公用还是私用，能够轻松把钱报掉，我也就慢慢习惯了……”鲁建权回答。

问题查实后，鲁建权主动退缴了37176元。同时，接受违规发放津补贴的事业人员也退缴了20676元。2017年12月28日，鲁建权因违反中央八项规定精神受到留党察看二年和行政撤职处分，并被全市范围通报。

【执纪者说】

分析本案，鲁建权党性缺失，自我定位不准，不受制度约束，肆意妄为。我们要深刻反思、汲取教训、引以为戒；同时，本案也暴露出一些主管部门对下属二级单位教育不够、监管不严的问题，未能及时发现问题督促整改，致使积小错为大错。接下来，我们将积极探索将主体责任层层压实到基层的举措，加大对违反中央八项规定实施细则精神案件的通报曝光力度，切实做深“后半篇”文章。

——浙江建德市委常委、纪委书记、监委主任  柴国庆