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下城:以房谋利,让他一步步走向深渊
来源:下城区纪委区监委      发布时间:2020-07-10 13:05:58

“对不起那些一直以来关心我、照顾我的领导和亲人们,我真的很后悔……”留置点里,张建定望着手中的蛋糕,泣不成声。这一天,是他在留置点的第31天,也是他妻子的生日,看着妻子特意让办案人员送来的生日蛋糕,张建定悔不当初。

张建定,原杭州下城城建基础发展公司总经理,因犯贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币70万元。

心照不宣共谋“补偿费”

2012年,下城区住建局属资产新西路地块拆迁,当时住建局指派时任调研员柯尧坤(另案处理)负责总协调,城北房管站站长陆善鑫(另案处理)负责财务走账和按时腾退拆迁区块的商户,张建定负责对接拆迁方多层农居中心和评估公司。

“柯领导,局长和我说新西路地块定下来要拆迁,让我配合你做好拆迁补偿工作。”接到任务的张建定马上给柯尧坤打去电话。

“改天到你办公室,我们再商量。”柯尧坤满口应承。

2012年7月的一天,柯尧坤、陆善鑫和张建定三人在张建定办公室碰头。讨论中,他们不约而同都提到要为庆坤公司(租赁新西路房产方)争取更多的拆迁补偿。因为三个人平时跟庆坤公司的关系都不错,心照不宣达成共识,“如果在拆迁的事情上帮帮忙,肯定会得到好处。”

凭着这份心照不宣,在评估过程中,张建定授意评估公司做大拆迁房屋面积、抬高评估单价。“第一次评估价格出来之后,我感觉评估价格不够高,就跟评估公司说,让他们把面积和装修单价再做大一点。”

因为张建定、陆善鑫和柯尧坤的一路帮助,最终庆坤公司获得342万拆迁赔偿款。

拿到巨额赔偿的庆坤公司如预期地给张建定分了钱。第一次,柯尧坤代庆坤公司把3万元现金送到张建定办公室,他推拒了一下收下了。第二次,庆坤公司负责人谢某到张建定办公室,说了一些感谢的话,并把一包钱放到办公桌上,这次是10万元现金。

心安理得收下“指导费”

“建定,中山北路拓建拆迁,孙某某的房子在拆迁范围内,你多关照一点。”时任下城区住建局党委书记、局长赵慧明(已另案处理)跟张建定打招呼。

接到局长电话,张建定心领神会,主动到孙某某处上门了解情况并帮助孙某某协调关系、分析政策,使其快速拿到了货币拆迁补偿。

2009年,因天水堂改建项目和地铁1号线西湖文化广场建设等工程项目,孙某某及其女儿又遇到拆迁,赵慧明再次打电话给负责拆迁的张建定。这次张建定为孙某某推荐了好位置的房源,帮孙某某快速拿到了补偿钱款,并帮其恢复了门店大门、围墙、进出通道。

“因为事情协议的比较顺利,我们也快速拿到了赔偿,所以我到张建定办公室,给他送了10万元钱。”拆迁户孙某某证实。

在张建定的观念里,他给孙某某提供帮助凭借的是自己的专业能力和本事,而非职务便利,这10万元是孙某某给他的“指导费”,是正常好处。

在办案人员与其谈话中,张建定反复强调,他的行为都是“在政策范围内的”,“我因为比较懂政策,就帮助孙某某关注一些注意要点,让她能多拿点补偿。我就帮她出了主意跟点子。”

明明是利用了负责下城区域动迁工作的职务便利,为了心安理得,他却将之归结于自己的能力,给自己受贿包上了看似合理的外衣。

顺水推舟笑纳“好处费”

在下城城建基础发展公司任总经理的几年中,张建定还代管下城区危房改造项目。

“老同学帮帮忙,给我点业务做做。”2017年初,老同学杨某到办公室找张建定。

碍于同学情面,也想着对于30万以下的项目公司可以自行邀请招标,张建定推荐了杨某所在公司进入朝晖六区等2个危旧房改造项目。

有了一二,三四也就顺理成章了,下城城建基础发展公司先后与杨某所在公司签订了5个设计合同。

因为业务做得好,公司给杨某多发了11万多奖金。拿到奖金杨某立刻想到要“回馈”张建定。

“老同学,很久没聚了,今天晚上到我家来吧,我们喝点小酒,聊聊天!”2017年12月底的一天晚上,杨某约张建定到自己家里吃饭,饭后聊天中,将7万元现金用纸包着交给了张建定。经过一番客套推搡,张建定最终将这7万元带回了家。

张建定同样帮忙牵线搭桥的还有姚某。姚某是张建定的老朋友,2010年之前一直与下城城建基础发展有限公司合作从事拆迁工作,之后因为没有新的项目就没有继续签订合作协议。为了帮老朋友介绍业务,张建定将姚某介绍给了时任东河指挥部负责人。因为张建定的推荐,姚某获得了100多万的协助动迁合同,而张建定收下了姚某3万元“中介费”。

除了受贿,张建定还违反中央八项规定精神长期违规占用公房,收受可能影响公正执行公务的烟酒和现金红包等财务,价值人民币7万余元。

张建定本是一名优秀的国家工作人员、人大代表,曾经也是诸多光环加身,16岁开始投身房管和城市建设工作的他,先后获得过杭州市夜景亮化工程、实事工程先进个人等荣誉。光环之下,他本应当律己慎权,正确行使人民赋予的权力,但他却没有抵制住金钱物质的诱惑,利用职权便利侵吞公共财物、非法收受财物为他人谋利,最终成为阶下囚。

“因为我的错误行为使原本属于我的一切,现在都没了,2年来我为之骄傲的人大代表没有了,19年来我为之奉献的党员身份没有了,38年来我为之奋斗的事业没有了。我为此付出了惨痛的教训和巨大的代价,我痛心,我后悔。”张建定在忏悔录中写到,从光环加身到身陷囹圄,因为贪念作祟,他终究一步步走向深渊。